在中國(guó)成為高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的世界第一高鐵大國(guó)后，高鐵幾乎成為國(guó)家名片。從高層到學(xué)界再到民間，高鐵“走出去”的呼聲日益高漲，并且也取得了驕人的成績(jī)。隨著高鐵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程的推進(jìn)，未來(lái)中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)的下一站就是面向國(guó)際化。

中國(guó)城市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)化，從15年前開(kāi)始，通過(guò)引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新，在整車(chē)、信號(hào)等多個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，從跟跑到并跑到領(lǐng)跑，已經(jīng)進(jìn)入完全自主化和高端制造出口升級(jí)的國(guó)際化發(fā)展新階段。新形勢(shì)下走出去怎么走？11月28日，本報(bào)在京舉辦從國(guó)產(chǎn)化到自主化到國(guó)際化——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與城市軌道交通國(guó)產(chǎn)化15周年新聞交流研討會(huì)，邀請(qǐng)政產(chǎn)學(xué)研用多個(gè)領(lǐng)域的業(yè)界專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家和部門(mén)負(fù)責(zé)人聚集一堂，就此展開(kāi)了熱烈的討論。

城市軌道交通是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端裝備制造業(yè)的重要內(nèi)容。為了總結(jié)我國(guó)軌道交通行業(yè)國(guó)產(chǎn)化、自主化和國(guó)際化的成功經(jīng)驗(yàn)，揭示有關(guān)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、集群發(fā)展的秘訣，科技日?qǐng)?bào)社派出記者對(duì)我國(guó)的城市軌道交通行業(yè)進(jìn)行了連續(xù)兩年的調(diào)查采訪，先后以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與信號(hào)系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與多制式協(xié)調(diào)發(fā)展”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與國(guó)產(chǎn)化15周年”三個(gè)專(zhuān)題，在科技日?qǐng)?bào)進(jìn)行了三次系列報(bào)道，刊發(fā)系列文章數(shù)十篇，引起強(qiáng)烈社會(huì)反響。座談會(huì)上，與會(huì)者爭(zhēng)相發(fā)言，為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)城市軌道交通的國(guó)產(chǎn)化和自主化及其裝備制造業(yè)的國(guó)際化發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

專(zhuān)家們談到，我國(guó)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已形成較為完整的研發(fā)、制造和服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、研發(fā)能力顯著提升、技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，在主要產(chǎn)品領(lǐng)域已經(jīng)從過(guò)去的跟跑進(jìn)入并跑和部分領(lǐng)跑階段，以中國(guó)南車(chē)和北車(chē)為龍頭企業(yè)的軌道交通產(chǎn)業(yè)在高端制造的出口升級(jí)和國(guó)際化發(fā)展上不斷取得新的成就，中國(guó)城軌裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)整體進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展的新階段。但大家又不約而同地談到經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化條件下企業(yè)走出去怎么走的問(wèn)題。

我們的國(guó)際化對(duì)于東道國(guó)(所在國(guó))來(lái)說(shuō)就是我們15年來(lái)一直在說(shuō)的“國(guó)產(chǎn)化”。我們的國(guó)際化怎么處理好與東道國(guó)國(guó)產(chǎn)化的關(guān)系？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員羅雨澤說(shuō)：“15年來(lái)，我們的企業(yè)通過(guò)國(guó)產(chǎn)化不斷成長(zhǎng)壯大，成為今天能夠走出去與跨國(guó)企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，我們國(guó)產(chǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)實(shí)際上正是跨國(guó)公司在中國(guó)發(fā)展的失敗教訓(xùn)。他們培養(yǎng)了自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手！我們的國(guó)際化必須避免出現(xiàn)這種結(jié)果。一個(gè)重要方法就是要與東道國(guó)合作共贏，讓別人進(jìn)入我們主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。”

國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)不僅在國(guó)外，也在家門(mén)口。面對(duì)WTO協(xié)議和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壓力，我國(guó)也將遲早簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》?，F(xiàn)在條件下簽不簽？一旦簽署，包括城市軌道交通在內(nèi)的許多政府項(xiàng)目都將面臨跨國(guó)大公司的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授高旭東說(shuō)：“最好別！”而且“一定要頂??！”因?yàn)樽鳛榘l(fā)展中國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是國(guó)際慣例，而且即使是德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年也是這么走過(guò)來(lái)的。

對(duì)此，深圳地鐵集團(tuán)副總裁簡(jiǎn)煉發(fā)表了不同意見(jiàn)。他認(rèn)為中國(guó)的城市軌道交通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了同時(shí)在國(guó)內(nèi)外參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。當(dāng)前我國(guó)城軌的信息化水平和服務(wù)的安全可靠都已經(jīng)達(dá)到國(guó)際最高水平。“從全行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)講，走出去的關(guān)鍵是選好牽頭單位，就像高鐵應(yīng)該由中鐵總公司牽頭，用戶(hù)和業(yè)主單位應(yīng)該是城軌裝備產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的龍頭”。

商務(wù)部研究院研究員金銳認(rèn)為，企業(yè)走出去要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，充分考慮國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。“既要充分考慮東道國(guó)的技術(shù)壁壘和法律健全問(wèn)題，也要關(guān)注當(dāng)?shù)氐恼物L(fēng)險(xiǎn)，如政府更迭和社會(huì)動(dòng)蕩”。

國(guó)家發(fā)改委原副主任、中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張國(guó)寶認(rèn)為，不管是走出去還是在家門(mén)口與人家競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于國(guó)家的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在家門(mén)口市場(chǎng)，國(guó)家有了實(shí)力不怕人家競(jìng)爭(zhēng)，你邀請(qǐng)人家來(lái)，人家也不會(huì)來(lái)了，因?yàn)槟愣紘?guó)產(chǎn)化自主化了；在國(guó)外與人競(jìng)爭(zhēng)，還是依靠這個(gè)實(shí)力。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)革命，使世界變成了一個(gè)地球村，而中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家作為新經(jīng)濟(jì)體廣泛參與經(jīng)濟(jì)的全球化，成為世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)力。原中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長(zhǎng)、中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳忠澤認(rèn)為，在此背景下，我國(guó)的軌道交通企業(yè)，應(yīng)該繼續(xù)貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力提高自主創(chuàng)新能力，在保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷提升城市軌道交通技術(shù)的可靠性、安全性和智能化水平，使得企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中，具備技術(shù)和品牌雙重優(yōu)勢(shì)，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)基于高端制造的出口升級(jí)。

與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家各有各的高招，座談會(huì)討論得紅火、熱烈。

會(huì)上，張國(guó)寶、吳忠澤、施仲衡等老領(lǐng)導(dǎo)和老專(zhuān)家還代表科技日?qǐng)?bào)社，向在國(guó)產(chǎn)化自主化15年來(lái)取得突出成就的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人(兩年來(lái)先后接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪)，分別頒發(fā)了“中國(guó)城市軌道交通國(guó)產(chǎn)化追夢(mèng)人”“中國(guó)城市軌道交通國(guó)產(chǎn)化自主化經(jīng)典案例”和“中國(guó)城市軌道交通國(guó)產(chǎn)化國(guó)際化經(jīng)典案例”紀(jì)念牌和證書(shū)。

會(huì)議由科技日?qǐng)?bào)社總編輯劉亞?wèn)|主持。參加會(huì)議的還有中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)主任施仲衡院士，科技部高新司武平處長(zhǎng)，科技部戰(zhàn)略院郭鐵城副院長(zhǎng)，北京交通大學(xué)余祖俊副校長(zhǎng)，中國(guó)南車(chē)總裁助理苗永純，和南車(chē)四方、南車(chē)株機(jī)、株洲所、鋪鎮(zhèn)、戚墅堰等企業(yè)的代表，以及中國(guó)鐵科院機(jī)輛所、北京建管公司、重慶軌道集團(tuán)、北京交控、天宜上佳和和利時(shí)集團(tuán)等企業(yè)。他們就如何更好地推進(jìn)軌道交通行業(yè)的自主化和國(guó)際化發(fā)展，紛紛發(fā)表意見(jiàn)和建議。

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