在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過(guò)程中，能源消耗和環(huán)境危機(jī)日益凸顯，新一輪的能源革命中，綠色低碳行業(yè)備受關(guān)注。隨著國(guó)家一系列鼓勵(lì)新能源發(fā)展的政策和措施的出臺(tái)，特別是分布式發(fā)電的相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺(tái)，光伏行業(yè)或可借城鎮(zhèn)化契機(jī)發(fā)展。

光伏借力城鎮(zhèn)化市場(chǎng)空間巨大

《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014年—2020年）》中提出，加快建設(shè)可再生能源體系，推動(dòng)分布式太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芏嘣?、?guī)?；瘧?yīng)用，提高新能源和可再生能源利用比例。

其中的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程專欄內(nèi)，更是提出要優(yōu)先使用太陽(yáng)能等分布式能源。其內(nèi)容包括，城鎮(zhèn)建設(shè)和改造要優(yōu)先采用分布式能源，資源豐富地區(qū)的城鎮(zhèn)新能源和可再生能源消費(fèi)比重顯著提高。鼓勵(lì)條件適宜地區(qū)大力促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員馬慶斌接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，“城市病”日益嚴(yán)重，能源結(jié)構(gòu)問題突出，綠色低碳的光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)城市空氣污染問題很有幫助。未來(lái)分布式光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間將越來(lái)越大。

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電扶持力度加大，光伏發(fā)電成本的降低使得很多企業(yè)投身于分布式光伏發(fā)電站的建設(shè)。李慶龍是一家小型光伏企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在他與同行業(yè)人士交流中，發(fā)現(xiàn)大家普遍看好新型城鎮(zhèn)化這一契機(jī)。

李慶龍接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，城鎮(zhèn)化發(fā)展中，提倡建設(shè)綠色城市、智慧城市，光伏發(fā)電這一清潔能源的使用符合綠色低碳的城市發(fā)展原則。“我們認(rèn)為，未來(lái)農(nóng)村市場(chǎng)具有巨大潛力，國(guó)家大力扶持分布式光伏發(fā)電，推出新能源利用示范城市、新能源示范村等模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶投資創(chuàng)收，除了用電不花錢外，剩余的電國(guó)家給予補(bǔ)貼。通常一個(gè)農(nóng)戶投資2萬(wàn)—5萬(wàn)元，4—5年時(shí)間便可回本，這使得光伏發(fā)電不止是一種能源產(chǎn)品，也屬于一種投資產(chǎn)品。現(xiàn)在我們正試圖通過(guò)銀行貸款的方式來(lái)幫助農(nóng)民。”李慶龍說(shuō)。

光伏布點(diǎn)要考慮城鄉(xiāng)格局變化

業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為，對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化是直接利好。這是因?yàn)樵诔擎?zhèn)化過(guò)程中，大量的新建筑必然要有能源供給，新能源利用肯定要占一定比例。同時(shí)，城鎮(zhèn)化既需要龐大的能源供應(yīng)做支撐，也在改變能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式，并衍生出新的商業(yè)投資機(jī)會(huì)。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為，我國(guó)分布式發(fā)電的發(fā)展可以分為規(guī)模化、市場(chǎng)化、商品化三個(gè)階段，按照我國(guó)光伏發(fā)展路線圖，2015年將實(shí)現(xiàn)在用戶側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)，依靠政府補(bǔ)貼發(fā)展分布式光伏發(fā)電的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。政府財(cái)政的支持首先是國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)的項(xiàng)目，對(duì)于不需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，如具備接入電網(wǎng)運(yùn)行條件，則可放開規(guī)模建設(shè)。健全完善的金融市場(chǎng)是光伏電站市場(chǎng)化、商品化的關(guān)鍵，探索差異化、多元化的融資渠道是我們應(yīng)該研究解決的重要問題。

同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)也面臨種種挑戰(zhàn)，李慶龍認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)屬于資本運(yùn)營(yíng)型行業(yè)，進(jìn)入此領(lǐng)域的企業(yè)比較多，目前整體面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，未來(lái)要在商業(yè)模式和產(chǎn)品方面有更多的突破性創(chuàng)新。