金融危機(jī)凸顯了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大工業(yè)的重要性。金融危機(jī)后，歐盟委員會(huì)把強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)視為歐洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、保持競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，推出再工業(yè)化戰(zhàn)略，提出到2020年使工業(yè)占GDP比重由15.6%提高至20%。

由于自然資源和能源資源匱乏、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展目標(biāo)高，歐盟特別注重依靠創(chuàng)新、生產(chǎn)力、資源節(jié)約和高附加值參與全球競(jìng)爭(zhēng)，抓住工業(yè)革命機(jī)遇，加強(qiáng)歐洲的工業(yè)基礎(chǔ)，扭轉(zhuǎn)工業(yè)長(zhǎng)期衰退的趨勢(shì)。為此，歐盟委員會(huì)從以下幾方面積極做出部署。

一是通過(guò)加強(qiáng)歐盟科研創(chuàng)新投入激勵(lì)創(chuàng)新投資。為確保工業(yè)領(lǐng)先地位，歐盟“地平線2020”計(jì)劃開展研發(fā)創(chuàng)新投資，主要包括：投資支持關(guān)鍵使能技術(shù)，籍此重構(gòu)全球價(jià)值鏈，提高資源利用率，并重塑國(guó)際分工；資助更接近市場(chǎng)的技術(shù)原型和示范項(xiàng)目，促進(jìn)科研成果商業(yè)化；在關(guān)鍵工業(yè)領(lǐng)域建立公私合作伙伴關(guān)系，開展公私合作項(xiàng)目，刺激私人投資。

二是鼓勵(lì)在優(yōu)先領(lǐng)域加快技術(shù)投資。歐盟委員會(huì)確定了先進(jìn)制造、關(guān)鍵使能技術(shù)、生物基產(chǎn)品、清潔交通、可持續(xù)建筑及原材料、智能電網(wǎng)等六大戰(zhàn)略性、交叉性的優(yōu)先領(lǐng)域。六個(gè)工作組分別識(shí)別了各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展面臨的機(jī)遇和障礙，歐盟委員會(huì)將據(jù)此開展重點(diǎn)工作。在先進(jìn)制造領(lǐng)域，重點(diǎn)包括建立高價(jià)值制造“知識(shí)和創(chuàng)新社區(qū)”，建立可持續(xù)流程工業(yè)、未來(lái)工廠、光子技術(shù)、機(jī)器人等大型公私合作計(jì)劃。

三是引導(dǎo)成員國(guó)在各自優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中創(chuàng)新投資。通過(guò)歐洲結(jié)構(gòu)和投資基金鼓勵(lì)成員國(guó)在上述六個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域，結(jié)合本國(guó)區(qū)域及工業(yè)政策，在各自優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集中創(chuàng)新投資。

四是把數(shù)字技術(shù)作為提升歐洲工業(yè)生產(chǎn)力的核心。數(shù)字技術(shù)的變革力量和日益增長(zhǎng)的影響遍及整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域，將重新定義傳統(tǒng)商業(yè)和生產(chǎn)模式，帶來(lái)一系列潛在的新產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。工業(yè)向數(shù)字時(shí)代的轉(zhuǎn)型需要整合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用、智能工廠、機(jī)器人、3D打印和設(shè)計(jì)等眾多新技術(shù)。歐盟委員會(huì)將在促進(jìn)商業(yè)流程數(shù)字化和工業(yè)信息化中發(fā)揮重要作用。

目前歐盟內(nèi)需不足，但內(nèi)部市場(chǎng)仍有很大潛力。為充分釋放歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的潛力，提高經(jīng)濟(jì)效率，提升商業(yè)吸引力，歐盟將從以下三方面加速歐洲單一市場(chǎng)建設(shè)。一是加強(qiáng)能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體化，使歐盟內(nèi)部市場(chǎng)無(wú)縫運(yùn)作，這既響應(yīng)社會(huì)需求，又適應(yīng)技術(shù)變革。二是加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)開放一體化，繼續(xù)積極推進(jìn)無(wú)縫化的內(nèi)部產(chǎn)品及服務(wù)市場(chǎng)，并高度重視商業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)于提升整體工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。三是定期監(jiān)測(cè)歐盟及其成員國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)和商業(yè)環(huán)境，在歐盟層面提高立法質(zhì)量和監(jiān)管環(huán)境，使之更適宜、更穩(wěn)定、更可預(yù)見(jiàn)。

到2015年全球約90%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將來(lái)自海外，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)將是歐盟保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要特征。貿(mào)易政策是歐盟國(guó)際化政策的核心，歐盟委員會(huì)將全力促進(jìn)歐盟企業(yè)以更有利的競(jìng)爭(zhēng)條件融入全球價(jià)值鏈。歐盟委員會(huì)致力于通過(guò)WTO推動(dòng)自由貿(mào)易，同時(shí)開展史無(wú)前例的雙邊自由貿(mào)易和投資談判，并計(jì)劃加強(qiáng)貿(mào)易防御措施。在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入方面，歐盟將加大經(jīng)濟(jì)外交，發(fā)出保衛(wèi)其海外投資及利益的更強(qiáng)聲音。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面，歐盟將在其設(shè)定事實(shí)性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管合作，在加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用，幫助企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，歐盟重視加強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為歐盟企業(yè)增設(shè)更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)求助臺(tái)，維護(hù)歐盟企業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和品牌。