從山東省發(fā)改委獲悉,日前,省政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2013〕24號文件促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔2014〕16號),大力推進(jìn)全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《意見》提出,力爭到2015年年底,山東省光伏電池片、組件產(chǎn)量達(dá)到300萬千瓦以上,光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到180萬千瓦以上,培育3至5家實力雄厚、在國內(nèi)外有較強(qiáng)競爭力的骨干生產(chǎn)制造企業(yè)。同時,我省將實施電價扶持政策。2013年至2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站,上網(wǎng)電價確定為每千瓦時1.2元(含稅,下同),高于國家標(biāo)桿電價部分由省級承擔(dān);2013年至2015年,納入國家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項目,所發(fā)全部電量在國家每千瓦時0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,省級再給予每千瓦時0.05元的補(bǔ)貼。今年,我省還將籌集資金1億元設(shè)立山東省分布式光伏發(fā)電應(yīng)用專項資金,擇優(yōu)對分布式光伏發(fā)電項目予以支持。
光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)生態(tài)山東建設(shè)具有重要意義。去年,國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔2013〕24號文件后,省政府高度重視,批示發(fā)改、經(jīng)信、科技、電力、財稅、金融、國土等部門研究提出意見。各有關(guān)部門密切配合、深入調(diào)研,結(jié)合各自職能,從項目管理、電價扶持、資金支持、稅費優(yōu)惠、金融支持、土地支撐等方面研究提出了扶持光伏發(fā)電發(fā)展的政策措施。
《意見》提出,我省將堅持市場主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持,充分發(fā)揮市場在資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、優(yōu)勝劣汰及開發(fā)利用中的決定性作用,全面發(fā)揮企業(yè)主體地位,積極改善政府管理和服務(wù),大力推廣光伏應(yīng)用。
初步規(guī)劃,我省將有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。利用荒山荒地、鹽堿地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地,探索更加靈活的土地供應(yīng)方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各種類型的光伏電站建設(shè)。在有條件的地區(qū),還將開發(fā)建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)等多能互補(bǔ)電站。同時,特別要大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng);支持在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵光伏建筑一體化應(yīng)用,新建建筑、舊建筑改造等原則上按照分布式光伏發(fā)電要求統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)。
此外,我省還將把光伏發(fā)電納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、舊村改造等工程中規(guī)劃建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),實現(xiàn)電能就地消納,改善農(nóng)村供電狀況和用電水平。力爭到2015年年底,全省建成光伏電站裝機(jī)60萬千瓦、分布式光伏發(fā)電裝機(jī)120萬千瓦。屆時,光伏發(fā)電項目年發(fā)電量約18億千瓦時,相當(dāng)于替代燃煤58萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳153.4萬噸、二氧化硫5070噸、氮氧化物5940噸。