東北老工業(yè)基地經(jīng)歷十年振興高速增長后，出現(xiàn)增速下滑、下行壓力增大的新風險、新挑戰(zhàn)。素有共和國裝備部之稱的沈陽市，緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動這一發(fā)展戰(zhàn)略，探索自主創(chuàng)新新路徑、新機制，促老工業(yè)基地加速結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，邁向“二次振興”。

“指尖工廠”帶動裝備業(yè)突圍

“沒有自主技術，何談結(jié)構調(diào)整？”作為世界最大機床企業(yè)掌門人，沈陽機床集團董事長關錫友不乏擔憂：規(guī)模雖已躍居世界第一，但因缺乏核心技術，效益并不高，去年凈利潤竟罕見為負數(shù)。

近5年來，沈陽機床持續(xù)砸下11．5億元研發(fā)巨資，成功研發(fā)出i5智能新產(chǎn)品，率先實現(xiàn)機床與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，集工業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化、集成化五位一體，被譽為“指尖上的工廠”。今年i5剛上市就供不應求，至目前銷量已達800多臺。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構也良性逆轉(zhuǎn)：原來普通機床占比75％，現(xiàn)在中高檔達72％。

兩化融合、從制造到智造、打造“指尖工廠”……沈陽機床的創(chuàng)新故事，折射出老工業(yè)基地二次振興的鮮明路徑：

國慶前夕，中國首條工業(yè)機器人智能生產(chǎn)線，在沈陽新松機器人公司投產(chǎn)，年產(chǎn)能5000臺，生產(chǎn)效率比傳統(tǒng)制造提高5倍以上；沈鼓集團搭建云制造平臺，促進從設計研發(fā)、生產(chǎn)銷售到售后服務的信息化，老國企變身“數(shù)字化工廠”；沈陽北方重工集團自主研發(fā)雙護盾硬巖掘進機，集光、機、電、液、傳感、信息技術于一體，成為首次打入發(fā)達國家市場的中國盾構機企業(yè)。

建創(chuàng)投基金增大研發(fā)動力

創(chuàng)新永無止境。記者采訪發(fā)現(xiàn)，與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求和市場需求相比，沈陽企業(yè)自主創(chuàng)新仍有差距。2010年全市新產(chǎn)品銷售產(chǎn)值僅為上海、蘇州的1／8，不到天津的1／4；由于缺少核心技術，技術對外依存度較高，市場競爭力不強。

沈陽市市長陳海波表示，沈陽作為東北振興中負有先行使命的重要城市，必須把自主創(chuàng)新作為城市主導戰(zhàn)略，加快推進老工業(yè)基地結(jié)構調(diào)整向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市。

面對經(jīng)濟下行壓力大的困境，沈陽強化創(chuàng)新主體，加大研發(fā)投入，完善創(chuàng)新服務，集聚創(chuàng)新人才，著力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新模式。

沈陽市還特別籌集20多億元的創(chuàng)業(yè)投資基金，為企業(yè)提供融資擔保、融資租賃等服務，支持企業(yè)破解研發(fā)遇到的資金瓶頸。探索創(chuàng)建以企業(yè)為主體，政府、產(chǎn)業(yè)、學界、研發(fā)機構、資本和中介緊密結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，促進研發(fā)投入比重明顯增長。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，搭建服務平臺，引導科技創(chuàng)新資源向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地集聚，打造人才吸納高地……

從制造工廠向生產(chǎn)服務商轉(zhuǎn)型

放眼全球，工業(yè)化進程已從單一產(chǎn)品制造，向集成服務和生產(chǎn)性服務業(yè)轉(zhuǎn)型。在應對經(jīng)濟新競爭浪潮中，沈陽同步推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，彌補生產(chǎn)服務業(yè)短板，通過分立生產(chǎn)性服務商，向產(chǎn)品研發(fā)和配套流通兩端拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，重塑老工業(yè)基地競爭新活力。

沈陽遠大集團董事長康寶華告訴記者，企業(yè)在政府注資6000萬元支持下，成立科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，探索“創(chuàng)新成果私有化”機制，研發(fā)人員可最大限度獲得股權收益，且終生受益，以此激勵創(chuàng)新積極性，企業(yè)新推出的高科技智能噴灌農(nóng)業(yè)技術，在“改沙地為良田、解決沙進人退問題”上取得重大突破。

“制造業(yè)后半生潛力無限，”沈鼓集團董事長蘇永強說，企業(yè)分立出的生產(chǎn)性服務公司，促進傳統(tǒng)經(jīng)營模式和盈利模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，開始從生產(chǎn)型制造轉(zhuǎn)向服務型制造躍進。預計從今年起，企業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)收入每年將以30％的速度遞增，最終將成為全集團收入的半壁江山。

特變電工沈變公司確立了“由制造業(yè)向制造服務業(yè)、由單機向成套、由國內(nèi)向國際”的發(fā)展戰(zhàn)略，其分立的物流貿(mào)易、國際成套、電力設計等7個公司，去年業(yè)務收入在總收入中的占比大幅提升。

今年以來，沈陽已有50家工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)70余家。在裝備制造業(yè)集聚區(qū)鐵西新區(qū)，上半年分立的生產(chǎn)性服務企業(yè)上繳稅金8225萬元，制造服務逐漸成為“二次振興”中的新亮點。