日前，中國(guó)名企排行網(wǎng)(中國(guó)第一個(gè)專(zhuān)業(yè)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)價(jià)網(wǎng)站)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)(國(guó)家發(fā)改委四號(hào)令授權(quán)中國(guó)政府唯一指定發(fā)布招標(biāo)公告網(wǎng)站)在京正式發(fā)布2014中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目十大投資人等系列榜單。

2012年4月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，提出將新增生活垃圾無(wú)害化處理能力58萬(wàn)噸/日，全國(guó)形成城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理能力87.1萬(wàn)噸/日。生活垃圾無(wú)害化處理能力中選用焚燒技術(shù)的達(dá)到35%，東部地區(qū)選用焚燒技術(shù)達(dá)到48%。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家以此測(cè)算，“十二五”期間將新增垃圾焚燒處理能力22.3萬(wàn)噸，若按單廠日處理規(guī)模1000噸計(jì)算，需要新增設(shè)施數(shù)量223座。截至2014年5月，內(nèi)地建成并投入運(yùn)行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠約178座，總處理規(guī)模16.6萬(wàn)噸/日，總裝機(jī)約3400兆瓦。到“十二五”末期，我國(guó)垃圾焚燒日處理能力將達(dá)到38.9萬(wàn)噸，垃圾焚燒設(shè)施數(shù)量將近400座。

為總結(jié)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，給全國(guó)各垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)人比選投資人提供重要參考依據(jù)，有效規(guī)范垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目招投標(biāo)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，保護(hù)社會(huì)大眾身體健康，使垃圾焚燒發(fā)電真正成為造福廣大民眾的“民生工程”，中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)名企排行網(wǎng)已連續(xù)三年舉辦“中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目十大投資人”評(píng)價(jià)推介活動(dòng)，本屆評(píng)價(jià)得到了中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)電分會(huì)、國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)五洲工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、北大縱橫管理咨詢(xún)有限公司、北京捷盟管理咨詢(xún)有限公司、北京盈科律師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)支持，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、北極星電力網(wǎng)、中國(guó)電力網(wǎng)、谷騰環(huán)保網(wǎng)等百家媒體支持，歷時(shí)3個(gè)月，圓滿(mǎn)完成前期調(diào)研、企業(yè)申報(bào)、資料提交、網(wǎng)上公示、評(píng)論投票、社會(huì)監(jiān)督、數(shù)據(jù)審核、綜合評(píng)審等工作。各參評(píng)企業(yè)積極支持配合，提供了詳盡、負(fù)責(zé)任的材料。主辦單位嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的招標(biāo)投標(biāo)原則，采取綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。在垃圾焚燒發(fā)電連續(xù)引發(fā)群體事件，政府和百姓更加重視環(huán)境保護(hù)與治理的情況下，本屆評(píng)價(jià)活動(dòng)也受到業(yè)內(nèi)及社會(huì)各界人士的高度關(guān)注，專(zhuān)題瀏覽量達(dá)1123萬(wàn)次(比上屆增長(zhǎng)119.35%)，有效投票達(dá)80102票(比上屆增長(zhǎng)84.87%)，網(wǎng)上評(píng)論達(dá)2789條(比上屆增長(zhǎng)161.13%)。本屆評(píng)價(jià)成為我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)影響最大、專(zhuān)業(yè)最強(qiáng)、參與最廣、互動(dòng)最多、人氣最旺的重大活動(dòng)。經(jīng)過(guò)各方的努力，“2014中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目十大投資人”等初榜終于出爐。

主辦單位后期將組織系列政府招標(biāo)人與投資人的研討、培訓(xùn)、交流活動(dòng)，雖然早在2004年3月19日，國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》，垃圾處理開(kāi)始實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)管理。但形勢(shì)已發(fā)生了很多變化，目前國(guó)家發(fā)改委正牽頭起草《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)法》，將與《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等現(xiàn)行法律銜接。新法規(guī)將會(huì)考慮到如何明確特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目政府決策程序，尤其是資金來(lái)源及保障措施，明確特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人經(jīng)營(yíng)者的招標(biāo)方式及程序，明確特許經(jīng)營(yíng)合同實(shí)施過(guò)程中成本監(jiān)管、運(yùn)行監(jiān)管、中期評(píng)估、調(diào)價(jià)機(jī)制、違約責(zé)任、合同終止等事項(xiàng)。主辦單位2013年已成功舉辦國(guó)內(nèi)首個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)研討會(huì)，今年又組織了招標(biāo)人到優(yōu)秀的垃圾焚燒發(fā)電廠考察培訓(xùn)，與投資人交流。

附件：2014第三屆中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資人評(píng)價(jià)榜單

一、中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

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二、2014中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目十大投資人

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三、中國(guó)最具社會(huì)責(zé)任感垃圾焚燒發(fā)電投資人

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四、中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電明星企業(yè)

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