近日,意大利可再生能源機(jī)構(gòu)ANIERinnovabili總裁EmilioCremona與母公司ANIEFederation董事聯(lián)合與一家大型國(guó)際法律咨詢(xún)公司舉行會(huì)晤,商討對(duì)應(yīng)“追溯性削減太陽(yáng)能FIT新法案”的對(duì)策。
“目前談判桌上已出現(xiàn)幾種意見(jiàn),我們將盡快做出決定。”Cremona說(shuō)道,“此舉的主要目的即采取所有必要的行動(dòng)保護(hù)從業(yè)者的利益。”
ANIERinnovabili代表了意大利可再生能源(含太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能、小型水電、生物質(zhì)及地?zé)崮埽┢髽I(yè)的利益,是ANIEFederation的一部分。
削減補(bǔ)貼的必要性遭質(zhì)疑
意大利政府認(rèn)為,鑒于可再生能源補(bǔ)貼已對(duì)太陽(yáng)能及風(fēng)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“過(guò)度”投資,扭曲消費(fèi)價(jià)格,因此削減補(bǔ)貼是必要的。
然而,Cremona卻認(rèn)為削減太陽(yáng)能系統(tǒng)FIT補(bǔ)貼費(fèi)率是“絕對(duì)沒(méi)有必要”。
“我們同意理應(yīng)為所有終端用戶(hù)削減能源費(fèi)用,但我們也認(rèn)為這一切與‘追溯性削減FIT補(bǔ)貼’并不相關(guān)。削減FIT補(bǔ)貼將對(duì)所有投資者——從單一的企業(yè)家到股權(quán)基金——造成多重問(wèn)題。短期內(nèi),也許會(huì)削減一小部分能源開(kāi)支,但就中長(zhǎng)期而言,會(huì)導(dǎo)致信譽(yù)的喪失——意大利將被視為并不安全的投資市場(chǎng)。屆時(shí),意大利整體經(jīng)濟(jì)必遭損傷。”Cremona補(bǔ)充道。
2014年8月,意大利議會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)新法案,令意大利裝機(jī)量大于900kW的光伏電站面臨至少約8%的損失。新法案還追溯性修訂了從1月1日起向現(xiàn)有光伏設(shè)施支付FIT補(bǔ)貼的方式。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(EPIA)也對(duì)意大利政府的決定持批評(píng)態(tài)度。EPIA表示,新法案將對(duì)曾經(jīng)繁榮的意大利太陽(yáng)能市場(chǎng)造成打擊,并對(duì)意大利整體經(jīng)濟(jì)釋放出一個(gè)非常糟糕的信號(hào),不僅導(dǎo)致法律的不確定性,也破壞了意大利“穩(wěn)定投資市場(chǎng)”的形象。
值得指出的是,盡管困境重重,意大利電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商TernaSpA最新公布數(shù)據(jù)顯示,2014年前8個(gè)月,意大利光伏發(fā)電量占總需求比例依然達(dá)到9.68%。2014年8月,該國(guó)光伏設(shè)施生產(chǎn)了2,834千瓦時(shí)的太陽(yáng)能電力,創(chuàng)下歷史新高。