歐盟執(zhí)委會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)的愿望---歐洲大陸電網(wǎng)能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作，有望在中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的幫助下得到實(shí)現(xiàn)，有利于提高效率并保證供電安全。

歐盟執(zhí)委會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)一直希望歐洲大陸電網(wǎng)能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作，這樣可以提高效率并保證供電安全，但迄今進(jìn)展甚微。不過(guò)在中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司的幫助下，歐盟建立區(qū)域性電力網(wǎng)絡(luò)的夢(mèng)想可能很快變成現(xiàn)實(shí)。

盡管歐洲本地對(duì)外資進(jìn)入其公共事業(yè)有抵觸情緒，而且一些基礎(chǔ)設(shè)施基金出價(jià)更高，但中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在歐洲的投資進(jìn)展比較順利，因其資金雄厚及放手管理模式享有盛譽(yù)。國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)收購(gòu)了葡萄牙和意大利電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商少數(shù)股份，還在尋求涉足希臘和西班牙的電網(wǎng)。按營(yíng)收計(jì)，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)是全球最大的公用事業(yè)公司。

如果一切按計(jì)劃順利進(jìn)行，它將是首個(gè)建成大型區(qū)域性電網(wǎng)資產(chǎn)的公用事業(yè)公司。歐盟執(zhí)委會(huì)強(qiáng)制電網(wǎng)與電力生產(chǎn)分離以強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后，原本希望歐洲的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商會(huì)在五年內(nèi)能建立起區(qū)域性的輸配電網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)于政府全資擁有的國(guó)家電網(wǎng)而言，歐洲電力資產(chǎn)可以在規(guī)范、透明的監(jiān)管框架下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定回報(bào)，顯然是一大魅力。國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋國(guó)土面積的90%左右，供電人口約為11億。

國(guó)家電網(wǎng)一位熟悉該公司海外策略的高層說(shuō)，海外項(xiàng)目的收益率通常是接近10%至10%以上，在國(guó)內(nèi)卻只有百分之幾。

國(guó)家電網(wǎng)對(duì)收益率的要求相對(duì)較低，使其比起西方基礎(chǔ)建設(shè)基金和歐洲電網(wǎng)企業(yè)更具備優(yōu)勢(shì)。

在最近的一份聲明稿中，國(guó)家電網(wǎng)國(guó)際部負(fù)責(zé)人說(shuō)，該公司正積極投資有規(guī)范監(jiān)管的電力資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定回報(bào)。

“我們到國(guó)外投資，不是做公益事業(yè)，”他說(shuō)。

隨著國(guó)家電網(wǎng)擴(kuò)大投資組合，該公司或?qū)㈤_(kāi)始思考把在歐洲地區(qū)的資產(chǎn)連接起來(lái)。一家運(yùn)營(yíng)者擁有數(shù)個(gè)電網(wǎng)的所有權(quán)，可讓跨境電力負(fù)載均衡更加容易達(dá)成。如此一來(lái)，就不會(huì)受制于某區(qū)域的用電尖峰，可以在自有網(wǎng)絡(luò)內(nèi)調(diào)配電力，不必被迫和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手去商談。

策略布局

2012年，國(guó)家電網(wǎng)收購(gòu)25%葡萄牙電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商REN的股權(quán)。上月又進(jìn)軍意大利，以至少21億歐元(28億美元)收購(gòu)35%的CDPReti股份。

CDPReti擁有30%的天然氣運(yùn)輸集團(tuán)Snam股份，而且即將取得電網(wǎng)公司Terna類(lèi)似比例的股份。

消息人士5月時(shí)對(duì)路透說(shuō)，國(guó)家電網(wǎng)也聯(lián)手Terna和比利時(shí)Elia，競(jìng)購(gòu)希臘電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商ADMIE的66%股權(quán)。此外，路透從熟悉內(nèi)情的消息人士那里得知，國(guó)家電網(wǎng)也有興趣競(jìng)購(gòu)德國(guó)意昂集團(tuán)(E.ON)位于西班牙北部的電網(wǎng)，該電網(wǎng)服務(wù)65萬(wàn)用戶，估值可能多達(dá)10億歐元。

意昂集團(tuán)已啟動(dòng)出售程序，下周將進(jìn)行首輪競(jìng)標(biāo)。

“國(guó)家電網(wǎng)最近在南歐投資之后，確實(shí)在這個(gè)地區(qū)有一個(gè)策略布局，”ADMIE董事長(zhǎng)兼執(zhí)行長(zhǎng)YiannisYiarentis對(duì)路透說(shuō)。

國(guó)家電網(wǎng)秉持著耐心與謹(jǐn)慎，只在歡迎它的地方投資，不涉足敵意收購(gòu)，而且把握住歐元區(qū)南部國(guó)家為籌資金將國(guó)有資產(chǎn)民營(yíng)化所帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

除了歐洲之外，國(guó)家電網(wǎng)在巴西、菲律賓、香港也有重大的電網(wǎng)投資。

該公司整體海外資產(chǎn)現(xiàn)已超過(guò)230億美元，2013年海外業(yè)務(wù)獲利成長(zhǎng)至32億元人民幣(5.20億美元)，2009年時(shí)為8億元人民幣。

放手不管還是參與管理？

對(duì)于外資控制本國(guó)電力網(wǎng)絡(luò)的擔(dān)憂，一直是歐盟電網(wǎng)進(jìn)行整合的強(qiáng)大阻力。除了Elia和荷蘭Tennet在德國(guó)的電網(wǎng)投資，歐洲地區(qū)重大的跨境電網(wǎng)投資極少。

諮詢(xún)公司埃森哲的Jean-MarcOllagnier表示，中國(guó)人受到歡迎，因?yàn)樗麄兲峁┩顿Y，而且通常不參與運(yùn)營(yíng)。他向中國(guó)公用事業(yè)公司提供咨詢(xún)服務(wù)。

“一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)中國(guó)公司收購(gòu)?fù)鈬?guó)企業(yè)時(shí)，將會(huì)保留當(dāng)?shù)毓芾韺永^續(xù)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。當(dāng)歐洲或美國(guó)公用事業(yè)公司收購(gòu)?fù)赓Y企業(yè)股權(quán)時(shí)，可能會(huì)很快派一些人來(lái)指導(dǎo)工作，”他補(bǔ)充說(shuō)。

內(nèi)部人士稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)放權(quán)給葡萄牙REN，并幫助其獲得信貸。去年，REN從中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行獲得10億歐元融資額度，就得益于中資股東。

但是，有跡象顯示國(guó)家電網(wǎng)希望在CDPReti中發(fā)揮更主動(dòng)的作用，這可能預(yù)示中國(guó)在歐洲加強(qiáng)干預(yù)的立場(chǎng)。

CDPReti集團(tuán)的消息人士表示，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的交易“并不僅僅是財(cái)務(wù)運(yùn)作”。

他稱(chēng)，此交易設(shè)想有五至七年的“嵌入”期，此期間國(guó)家電網(wǎng)將會(huì)逐漸熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

而國(guó)家電網(wǎng)說(shuō)得更加明確。“國(guó)家電網(wǎng)并不只是一個(gè)被動(dòng)的金融投資者，將會(huì)主動(dòng)參與CDP-Reti的管理。這不是一項(xiàng)金融投資，更像是一次戰(zhàn)略性投資，”該公司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。