能源安全是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，多元、低碳、高效和清潔是能源開(kāi)發(fā)利用的必然趨勢(shì)。大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，用新能源和清潔能源替代傳統(tǒng)碳基能源，提升風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的綜合應(yīng)用率，著力創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

確立風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略乃大勢(shì)所趨

我國(guó)是世界上最大的電力裝機(jī)和電力消費(fèi)國(guó)、煤炭進(jìn)口國(guó)和第二大石油進(jìn)口國(guó)，目前已面臨嚴(yán)重的能源和電力供應(yīng)短缺、環(huán)境污染等問(wèn)題，中國(guó)的常規(guī)能源儲(chǔ)采量只可維持20-30年。為迅速改變這種現(xiàn)狀，黨的十八大提出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”，“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。國(guó)家已將發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源提高到戰(zhàn)略地位，并將光伏發(fā)電等可再生能源確立為未來(lái)20-30年內(nèi)能源轉(zhuǎn)型的重心。國(guó)家能源發(fā)展《“十二五”規(guī)劃》明確了調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，到2015年非石化能源消費(fèi)的比重要提高到11.4%，非石化能源的發(fā)電裝機(jī)比重要達(dá)到30%。以我省典型的傳統(tǒng)資源型城市婁底為例，其三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，高載能重工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）煤炭開(kāi)采選洗、鋼鐵等有色金屬加工、設(shè)備制造等占比高達(dá)50%，而能源供應(yīng)主要依賴于煤炭等一次石化能源。因此，要改變傳統(tǒng)資源型城市的污染落后面貌，必須加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，必須加快以風(fēng)能和太陽(yáng)能為代表的新能源替代傳統(tǒng)能源的步伐。

調(diào)整能源發(fā)展思路，探索傳統(tǒng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式

隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，未來(lái)二三十年每年將有1000多萬(wàn)人口轉(zhuǎn)移到城市。預(yù)計(jì)到2020年，將帶動(dòng)25萬(wàn)億元的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和消費(fèi)需求，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新城鎮(zhèn)必將是城鎮(zhèn)化過(guò)程中的投資主線。

因此，我們要及時(shí)調(diào)整能源發(fā)展思路，通過(guò)提高小型化可再生能源的綜合應(yīng)用率，如發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芤约捌渌h(huán)保型混合能源來(lái)替代傳統(tǒng)市電，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。積極探索傳統(tǒng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展兩型化，兩型產(chǎn)業(yè)高端化”的發(fā)展模式，廣泛推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，推廣普及綠色消費(fèi)模式，建立覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用新體系。積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力打造“宜居生態(tài)旅游城市”。通過(guò)多方努力，我省婁底市已成功入選創(chuàng)建“國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市”名錄，這無(wú)疑為進(jìn)一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加速開(kāi)發(fā)利用新能源帶來(lái)了難得機(jī)遇。

推廣綠色分布式新能源，讓廣大居民共享循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

風(fēng)能、太陽(yáng)能及光伏發(fā)電等離網(wǎng)供電系統(tǒng)作為重要的綠色分布式新能源，肩負(fù)著節(jié)能減排的重任，契合我國(guó)生態(tài)城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)。據(jù)測(cè)算，到2020年，我國(guó)綠色分布式新能源離網(wǎng)供電系統(tǒng)將形成2.5萬(wàn)億元的市場(chǎng)空間，考慮到對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的GDP拉動(dòng)，其市場(chǎng)價(jià)值可為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)0.18個(gè)百分點(diǎn)。按照創(chuàng)建規(guī)劃，婁底要在2017年建設(shè)成為獨(dú)具特色的“資源產(chǎn)出率高、環(huán)境污染少、循環(huán)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)、轉(zhuǎn)型示范效果顯著”的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，就必須大力推廣應(yīng)用綠色分布式新能源，讓廣大居民共享循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。而通過(guò)風(fēng)能、太陽(yáng)能小型化離網(wǎng)供電系統(tǒng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用，大力建設(shè)綠色交通體系，可說(shuō)是創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市的重要一環(huán)。如在老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)以及城區(qū)連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等建設(shè)中，推廣應(yīng)用分布式新能源路燈，可新增綠色照明裝機(jī)容量223兆瓦，年均節(jié)約發(fā)電量可達(dá)26.3億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤89.5萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放262.5萬(wàn)噸，減少PM2.5顆粒物等大氣污染排放71.6萬(wàn)噸。這樣，可大大降低霧霾等重度污染現(xiàn)象的發(fā)生，將使天更藍(lán)、水更綠、居民生活更美好。