歐洲光伏協(xié)會(huì)發(fā)難 指責(zé)中國光伏低價(jià)傾銷

時(shí)間:2014-06-13

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:目前包括美國、澳大利亞和印度等多個(gè)地區(qū)都在對中國提起反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查,其中美國商務(wù)部6月3日初裁認(rèn)定,從中國進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在18.56%至35.21%的補(bǔ)貼,并對無錫尚德、天合光能等征收18.56%~35.21%不等的關(guān)稅。

一份來自歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)EUProSun的聲明稱,中國光伏電池制造商違反了中國和歐盟去年達(dá)成的光伏價(jià)格承諾,也就是限價(jià)0.56歐元/瓦的價(jià)格被一些公司打破,中國企業(yè)在低價(jià)傾銷。

不過多家中國企業(yè)表示,這種指責(zé)“子虛烏有”。

歐洲制造商協(xié)會(huì)發(fā)難

EUProSun的這份聲明中透露,其已向歐盟官員提供了千頁文件,其中涵蓋了1500份中國光伏企業(yè)的低價(jià)合同,這些報(bào)價(jià)低于中歐達(dá)成的最低價(jià)格水平。該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人MilanNitzschke表示,中國的光伏產(chǎn)品持續(xù)傾銷到歐盟市場,并對歐盟市場造成了破壞。他認(rèn)為歐盟委員會(huì)必須快速做出應(yīng)對,叫停中國企業(yè)違反雙方協(xié)議的行為。

該組織還表示,為了避免被征收50%的關(guān)稅,超過100家中國光伏制造商曾向歐盟書面承諾過,以高于每瓦0.56歐元的最低價(jià)格向歐洲出口,但中國企業(yè)既沒有支付關(guān)稅,也不遵守最低價(jià)格協(xié)議,因此其游說歐盟要重新議定對中國光伏企業(yè)的價(jià)格體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

MilanNitzschke還稱,歐盟委員會(huì)與中國企業(yè)所確定的最低價(jià)格是不行的,中國企業(yè)的傾銷還在繼續(xù),而歐盟委員會(huì)應(yīng)該對這種貿(mào)易侵犯行為全線征收關(guān)稅。

值得注意的是,該人士也是SolarWorld的高管,他所在的企業(yè)曾在美國和歐洲分別發(fā)起對中國公司的“雙反”調(diào)查。

國內(nèi)公司在歐銷售額大幅下挫

去年上半年,歐洲曾對中國企業(yè)進(jìn)行“雙反”調(diào)查,同時(shí)在6月初歐盟初裁決定對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的兩個(gè)月臨時(shí)反傾銷稅,假設(shè)未來不能達(dá)成和解,反傾銷稅率則將上升至47.6%。而隨后,中歐經(jīng)過多次協(xié)商達(dá)成了0.56歐元/瓦的價(jià)格承諾底線,該價(jià)格也接近中方此前提出的0.55歐元/瓦。

2009年至2011年,中國向歐洲出口光伏產(chǎn)品的企業(yè)有500家,目前只有100多家能夠獲得零關(guān)稅的資格。盡管價(jià)格確定了,依然讓部分拿到“豁免牌”的光伏企業(yè)感到有些失望。因?yàn)槌嗽搩r(jià)格承諾之外,中國出口歐洲的實(shí)際配額在每年7G瓦左右,而2012年的出口組件在12G瓦左右,因此2013年、2014年的出口歐洲光伏總量也就銳減了。

事實(shí)上,中國企業(yè)在歐洲市場的銷售額比例,從2013年第四季度開始就已經(jīng)直線下降。2013年第一季度,阿特斯(CSIQ.NASDAQ)在歐洲的銷售額大約是6500萬美元,占比為24.7%;到了去年第四季度和今年一季度,比例分別下降至5.5%和6%,今年首季度阿特斯在歐洲的銷售額僅為2820萬美元,其主攻地區(qū)從歐洲市場變?yōu)榱嗣乐?、亞洲市場?/p>

晶科能源(JKS.NYSE)一位高層對記者表示,晶科能源去年全年歐洲出口比例在15%到18%,現(xiàn)在低于10%,“一季度我們對歐洲只出口了30兆瓦,數(shù)量其實(shí)很小。”

中國企業(yè)否認(rèn)在歐低價(jià)出口

晶科能源上述高層說,目前歐洲并不是幾個(gè)大型光伏企業(yè)的核心市場,“我們除了英國之外,在歐洲其他地區(qū)發(fā)貨都很少,我們也完全沒有必要打破原來的協(xié)議而去低價(jià)出貨,這對我們自己并沒有什么好處。”

他透露,每隔一段時(shí)間,歐洲當(dāng)?shù)貢?huì)自動(dòng)調(diào)整價(jià)格,目前的實(shí)際出貨價(jià)格承諾從0.56歐元/瓦已經(jīng)降低至0.53歐元/瓦,“這對我們是好事,我們可以用更低的價(jià)格來向歐洲銷售產(chǎn)品。”

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)也在昨日發(fā)表了聲明,“中國企業(yè)的每一單合同內(nèi)容,都符合價(jià)格承諾協(xié)議的規(guī)定。我們還同歐委會(huì)保持密切溝通,定期報(bào)送所有中方承諾企業(yè)對歐盟的簽約情況。對于近日歐盟有些媒體報(bào)道幾家中國企業(yè)違反價(jià)格承諾協(xié)議,我們也立即要求這幾家企業(yè)對報(bào)道的情況做出說明。這些企業(yè)都明確表示沒有違反協(xié)議,接受權(quán)威機(jī)構(gòu)來企業(yè)核查。”目前,已經(jīng)提交相關(guān)說明的包括阿特斯等幾家公司。晶科能源上述高管稱,他們正在等待法律部門的意見,視情況來確定是否要提交相關(guān)函件。而天合光能一位管理層則表示,他們在歐洲的一位管理層已經(jīng)對此事做出了評(píng)價(jià),“我們也沒有違反相關(guān)承諾。”

晶科能源上述高層還表示,EUProSun這一組織現(xiàn)在只是呼吁歐盟委員會(huì)對中國再做調(diào)查,這種呼吁是否最終落實(shí)還不確定。

而一位券商分析師也稱,目前包括美國、澳大利亞和印度等多個(gè)地區(qū)都在對中國提起反傾銷或反補(bǔ)貼調(diào)查,其中美國商務(wù)部6月3日初裁認(rèn)定,從中國進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在18.56%至35.21%的補(bǔ)貼,并對無錫尚德、天合光能等征收18.56%~35.21%不等的關(guān)稅。

“這些事件已經(jīng)對中國企業(yè)在海外出口光伏產(chǎn)品帶來了影響,因此來自EUProSun的這份指責(zé)也并不會(huì)讓人感到意外。”上述分析師表示。

此外,國內(nèi)現(xiàn)有的14G瓦光伏新增裝機(jī)目標(biāo),或許對中國企業(yè)規(guī)避國外貿(mào)易壁壘帶來利好,它們可以通過在中國大量出貨,而削減對國外的出貨目標(biāo),“當(dāng)然,現(xiàn)在國內(nèi)多數(shù)地區(qū)的分布式電站項(xiàng)目指標(biāo)尚未下發(fā),行情在下半年才會(huì)爆發(fā)。”目前,國內(nèi)的分布式裝機(jī)目標(biāo)為8G瓦,大于地面電站的6G瓦目標(biāo)。

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