為進一步建立和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理制度日前，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明簽署國土資源部第59號令，發(fā)布《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》，促進地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測組織實施、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和監(jiān)測成果應(yīng)用等制度化和規(guī)范化?！掇k法》自今年7月1日起施行。

《辦法》共33條，規(guī)定了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的目的依據(jù)、定義、原則、主體、要求、組織實施、適用范圍、法律責任等。主要內(nèi)容包括：加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理的目的和依據(jù)；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的定義和《辦法》的適用范圍；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的原則、主體和主管部門；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的編制主體層級劃分、內(nèi)容以及與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接等內(nèi)容；各級國土資源主管部門所屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的職責分工以及上下級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)之間的關(guān)系；對監(jiān)測機構(gòu)和人員的有關(guān)能力要求和技術(shù)要求；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的組成要素和建設(shè)標準；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護和運行維護的責任主體；因工程建設(shè)等原因確需拆除或者移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施時的有關(guān)規(guī)定；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度；地質(zhì)環(huán)境預警預報制度以及預警預報的有關(guān)程序；地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料逐級報送制度以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料服務(wù)制度等。

針對地質(zhì)災害監(jiān)測、地下水地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)遺跡監(jiān)測以及其他相關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，《辦法》提出，地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測堅持政府主導、分級負責、科學規(guī)劃、群專結(jié)合的原則。其中，自然地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測由縣級以上國土資源主管部門負責組織實施；工程建設(shè)影響的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測由相關(guān)責任單位負責組織實施；國土資源部負責全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理工作。

《辦法》要求，縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當編制包括地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀、需求分析、規(guī)劃目標、規(guī)劃原則、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局、重點監(jiān)測工程、經(jīng)費預算和規(guī)劃實施的保障措施等內(nèi)容的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行、維護等所需經(jīng)費納入年度預算，保障地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。同時，對在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

《辦法》強調(diào)，縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當依據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范組織建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)組成。因工程建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境造成影響的，相關(guān)責任單位應(yīng)當委托具備能力的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，不得妨礙地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的正常使用。

《辦法》提出，縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度以及地質(zhì)環(huán)境預警預報制度，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息，及時公布地質(zhì)環(huán)境預警預報信息。

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