3月31日上午，吉林省政府召開(kāi)全省節(jié)能減排暨環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作視頻會(huì)議。省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的理念，始終堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重、開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉的方針，突出抓好重點(diǎn)耗能大戶、松花江水污染防治和群眾飲水安全，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，淘汰落后生產(chǎn)能力，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，堅(jiān)決完成今年節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 　　去年以來(lái)，各地、各部門認(rèn)真貫徹省委、省政府要求部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善政策措施，開(kāi)展監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，取得明顯成效。全省單位GDP能耗比去年下降4.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降6.15%。主要污染物COD（化學(xué)需氧量）和SO2（二氧化硫）排放量首次實(shí)現(xiàn)“雙下降”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)省建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。 　　韓長(zhǎng)賦指出，要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感緊迫感。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)決摒棄以犧牲資源和污染環(huán)境為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式，決不能走先污染再治理的老路，把老工業(yè)基地振興與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和節(jié)約能源資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把實(shí)施投資拉動(dòng)招商引資硬任務(wù)與落實(shí)節(jié)能減排硬約束結(jié)合起來(lái)，加快形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 　　韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，今年是完成“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，采取更加堅(jiān)決有效措施，奮力攻堅(jiān)破難，全面推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展。今年我省單位GDP能耗至少要比去年下降4.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)能耗下降7%以上；COD（化學(xué)需氧量）和SO2（二氧化硫）要分別比去年削減3.38%和3.91%。完成這一目標(biāo)，一要集中力量抓好一批耗能大戶，進(jìn)一步提高企業(yè)節(jié)能管理水平。企業(yè)是節(jié)能主體，關(guān)鍵是重點(diǎn)大戶。重點(diǎn)組織實(shí)施“四個(gè)一”節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，抓好100戶年綜合能耗１萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作，單位產(chǎn)值綜合能耗下降15%以上，完成節(jié)能量100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制能源審計(jì)。積極運(yùn)用價(jià)格杠桿調(diào)控節(jié)能，鼓勵(lì)低能耗，限制高能耗。要把節(jié)能作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理，落實(shí)節(jié)能責(zé)任。二要進(jìn)一步加大松花江流域水污染防治力度，全面落實(shí)污染減排責(zé)任目標(biāo)。松花江是我們的母親河，搞好松花江流域水污染防治關(guān)系全局，國(guó)家高度重視，我省責(zé)無(wú)旁貸。要認(rèn)真貫徹《松花江流域水污染防治規(guī)劃》，加強(qiáng)現(xiàn)有城市污水處理和工業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大重點(diǎn)部位執(zhí)法監(jiān)管力度。搞好斷面監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和單位堅(jiān)決予以關(guān)停，絕對(duì)保障飲用水源安全。三要實(shí)施一批重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)節(jié)能減排能力。項(xiàng)目建設(shè)是節(jié)能減排的有效措施。圍繞實(shí)施投資拉動(dòng)和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)燃煤鍋爐改造等十大節(jié)能工程建設(shè)，抓好節(jié)能和綜合利用等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理等四大減排工程。四要加快節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好工業(yè)窯爐改造等一批技術(shù)創(chuàng)新和改造項(xiàng)目，加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快開(kāi)發(fā)清潔能源和可再生能源。特別是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值要增長(zhǎng)35%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度要高于GDP增長(zhǎng)。五要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，對(duì)不符合條件的項(xiàng)目一律不予放行。采取“區(qū)域限批”措施，對(duì)超過(guò)總量控制指標(biāo)的市（州）、縣（市），暫停審批新增污染物排放總量的項(xiàng)目。繼續(xù)加大工作力度，確保完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。六要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管，維護(hù)人民群眾利益。進(jìn)一步加大松花江等重點(diǎn)流域的環(huán)境執(zhí)法力度，進(jìn)一步加大飲用水源地等敏感區(qū)域違法排污的監(jiān)察力度，進(jìn)一步加大造紙、糠醛等重點(diǎn)行業(yè)的集中整治力度。對(duì)違法排污行為限期整治，對(duì)重點(diǎn)違法排污企業(yè)要掛牌督辦，對(duì)惡意排污行為要嚴(yán)厲處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不遷就姑息。 　　韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，是各級(jí)政府必須認(rèn)真抓好的大事。要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力抓好落實(shí)。要把節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)保責(zé)任制層層分解，落實(shí)到人頭、項(xiàng)目和具體措施上。納入政府績(jī)效評(píng)估體系，實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)懲，對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與，大張旗鼓地宣傳節(jié)能減排先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，培育新的消費(fèi)理念，樹(shù)立生態(tài)文明觀念，營(yíng)造良好的節(jié)能減排社會(huì)氛圍。 　　會(huì)議通報(bào)了全省節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，省政府對(duì)市（州）進(jìn)行了表彰。各市（州）向省政府遞交了2008年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。長(zhǎng)春市、吉林市和省經(jīng)委做表態(tài)發(fā)言。 　　省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)竺延風(fēng)主持會(huì)議，省政府秘書長(zhǎng)王云岫出席會(huì)議。中省直及各市（州）政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各市（州）政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)同志等在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。