編者按：節(jié)能減排工作是關乎經濟全局的大事。陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆及兵團省級黨政領導多次聽取節(jié)能減排的專題匯報，先后召開了專題會議、電視電話會議、落實節(jié)能減排重點項目現(xiàn)場推進會議，部署節(jié)能減排工作。

經過近一個月的資料整理、匯總、匯報、核查、交換意見、國家環(huán)保總局審定，2007年節(jié)能減排核查工作圓滿結束。西北環(huán)境保護督查中心在這次核查中，共審核減排項目768個，督察減排重點地區(qū)34個地、州、市，現(xiàn)場督察節(jié)能減排項目185個。2007年，西北地區(qū)節(jié)能減排工作取得了良好成效。

制定減排方案明確責任主體

各省區(qū)成立了政府節(jié)能減排工作領導小組，制定了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，加強了部門之間工作的協(xié)調和賦予環(huán)保部門監(jiān)管協(xié)調職能。 甘肅省經委負責人告訴記者，甘肅省政府下發(fā)了節(jié)能減排綜合實施方案，明確22個職能部門是責任主體，全力抓好減排工作已成為各部門的中心任務。甘肅省經委、發(fā)改部門加大了對小火電、小造紙、小淀粉、小水泥、小冶煉、小鐵合金等的清理整頓和結構減排力度，2007年全年組織關停小火電機組共計19臺51.9萬千瓦，占全省“十一五”計劃關停小火電裝機容量的67％，完成年度關停計劃的256％。新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保、發(fā)改、經貿、統(tǒng)計、電力、建設、銀行等部門分別多次就節(jié)能減排工作進行了溝通協(xié)商，形成了各負其責、協(xié)同推動全區(qū)總量控制的工作機制，并抽調專門人員組成了日常工作機構，共同推進全區(qū)主要污染物總量控制工作。

實施進度公示項目落實到位

2007年，甘肅省抓好污染減排重點工程建設，做到具體安排，掛牌督辦，倒計時監(jiān)管，實施削減量、投資規(guī)模、責任人、完成時間、實施進度“五要素”公示，將減排重點項目落實到位。5個城市生活污水處理工程、6項工業(yè)廢水治理工程、3項現(xiàn)役燃煤電廠脫硫工程、兩項有色金屬冶煉企業(yè)煙氣綜合治理工程等20個污染減排項目得到很好的實施，有效地保障了主要污染物削減目標的實現(xiàn)。新疆為確保上報國家環(huán)保總局的減排項目嚴謹、科學、真實、公正，自治區(qū)環(huán)保局從局機關和所屬事業(yè)單位抽調10名業(yè)務骨干，組成COD和SO2兩個核查組，進行認真核查，核定了75個符合要求的項目，為核查組開展工作創(chuàng)造了有利條件。

寧夏回族自治區(qū)政府召開專題會議，提出淘汰關閉中寧銀盈冶煉公司、平羅縣宏翔焦化廠等63家“三小企業(yè)”；重點淘汰產能3.4萬噸以下草漿生產裝置和1.7萬噸以下化學制漿生產線。全區(qū)淘汰關閉造紙生產線或企業(yè)55個，已按計劃全部實施了關停。陜西省2007年關停小火電42.4萬千瓦，關閉了渭南、銅川、寶雞等市落后水泥生產線46條、產能480萬噸，關閉造紙企業(yè)12家、產能27.19萬噸，拆除化學漿、半化學漿造紙企業(yè)24家、產能97.53萬噸；關閉榆林、渭南等市小焦化企業(yè)173家。

實行目標責任制和獎懲制

為了促進減排目標的順利實現(xiàn)，各省普遍實行了目標責任制，明確了獎懲制和問責制。2007年，陜西省共出動環(huán)境執(zhí)法檢查人員1.4萬人次，檢查企業(yè)6000多家，通過采取取締、關閉、停產治理、限期治理、經濟處罰等措施，加快了企業(yè)污染治理設施建設的進度和運行質量，鞏固了減排成果。省發(fā)改委和省環(huán)保局專門制定了關于節(jié)能減排的內部考核辦法并進行落實。省委組織部按照省委、省政府要求，將減排完成情況列為“一票否決”指標，與領導干部評價使用掛鉤。

2007年4月，甘肅省發(fā)改委會同有關部門聯(lián)合下發(fā)了《關于對全省鐵合金等八個高耗能行業(yè)執(zhí)行差別電價的通知》，對電解鋁、鐵合金和電石等高耗能行業(yè)實行差別電價，提高準入門檻，每千瓦時分別加價0.15元和0.04元，2008年將加價到0.20元和0.05元。2007年8月，甘肅省物價局發(fā)出《關于進一步發(fā)揮價格杠桿作用落實污水處理費政策的通知》，提高城市生活污水處理收費標準。

節(jié)能減排改善環(huán)境質量

2007年1～10月，陜西省渭河、延河、無定河、漢江、丹江等6條主要河流綜合污染指數(shù)平均值為1.53，遠遠低于2005年的3.12；渭河干流13個監(jiān)測斷面中，有12個斷面的COD平均濃度出現(xiàn)下降趨勢，COD平均濃度值由2005年的76.91毫克/升下降到56.24毫克/升；渭河出陜潼關吊橋斷面COD排放總量比2005年下降了48％。西安、寶雞等7個重點城市市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)為2.15，與2005年的2.29相比呈明顯下降趨勢。蘭州市全年空氣質量二級和好于二級天數(shù)達到271天，占全年總天數(shù)的74.2％，比上年增加66天，達到歷史最好水平；寧夏2007年1～9月，全區(qū)城市環(huán)境空氣質量比上年同期明顯好轉，城市環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)為1.27，比上年同期下降15.9％。西寧市2007年環(huán)境空氣質量優(yōu)良率為91.8％，與上年同期相比優(yōu)良天數(shù)增加43天。2005年～2007年，黃河干流唐乃亥斷面、官亭斷面（省界）為Ⅱ類水質，水質狀況均為優(yōu)良。

陜西省

國家電監(jiān)會在陜西省召開節(jié)能減排座談會

5月17日，國家電監(jiān)會在西安召開節(jié)能減排工作座談會。國家電監(jiān)會主席尤權、副省長吳登昌出席會議并講話。國家電監(jiān)會、省政府有關部門及在陜的十一家電網、發(fā)電企業(yè)代表參加了會議。

陜西副省長吳登昌

吳登昌在會上講話時指出，2006年以來，全省上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強節(jié)能降耗和減少污染物排放工作，取得了較好成效，有力地促進了全省經濟結構調整和增長方式轉變，對推動全省經濟又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。他表示，今年，我省要進一步按照中央要求，全力做好節(jié)能減排和電力工業(yè)上大壓小工作。吳登昌希望國家電監(jiān)會一如繼往地支持陜西電力事業(yè)的發(fā)展，促進陜西省電力工業(yè)和國民經濟又好又快發(fā)展...[詳細]

更多新聞：

陜北能源化工基地加強節(jié)能減排實現(xiàn)科學發(fā)展

節(jié)能減排使寶雞新型工業(yè)化之路越走越寬

陜西著力推進電力水泥行業(yè)上大壓小節(jié)能減排

趙正永強調做好陜西省節(jié)能減排和電力工業(yè)“上大壓小”工作

銅川鋁業(yè)節(jié)能減排生產經營呈現(xiàn)最好水平

甘肅省

甘肅省省長立下"軍令狀"推動落實節(jié)能減排責任制

“國務院下達了節(jié)能減排指標，我作為省長，完不成這個任務，就要引咎辭職?！备拭C省省長徐守盛立下“軍令狀”，由此推動全省落實節(jié)能減排責任制。目前，甘肅省依據(jù)國家要求制訂的“控制高耗能高污染行業(yè)過快增長、加快淘汰落后產能、全面實施節(jié)能減排重點工程”等十大類40項節(jié)能減排目標任務，已經分解到省直各有關部門、各市州和相關企業(yè)。

甘肅省省長徐守盛立下“軍令狀”

據(jù)甘肅省經委負責人介紹，全省正在建立健全節(jié)能減排工作責任制和問責制，把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經濟社會發(fā)展綜合評價體系和政府領導干部、企業(yè)負責人考核評價的重要內容，對沒有完成年度節(jié)能減排目標任務的地區(qū)和企業(yè)，實行“一票否決”制...[詳細]

甘肅省節(jié)能減排注重科技創(chuàng)新 實施28項科技項目

“高耗能、高污染、資源依靠型”工業(yè)比重較大的甘肅省在節(jié)能減排工作中注重科技創(chuàng)新，近兩年先后實施了28項節(jié)能減排科技項目，對節(jié)能減排工作起到了很好的支撐作用。

甘肅省科技廳提供的信息顯示，2006至2007年，甘肅組織實施的28項節(jié)能減排科技計劃項目共投入科技經費1080萬元。這些項目涉及風能發(fā)電設備制造、清潔發(fā)展機制項目（CDM）開發(fā)與溫室氣體減排、養(yǎng)殖場沼氣、可再生能源發(fā)電、甘肅省CDM項目開發(fā)能力建設等項目，促進了甘肅省清潔發(fā)展機制的形成 ...[詳細]

更多新聞：

甘肅印發(fā)節(jié)能減排實施方案 提高排污費征收標準

甘肅政府機關大院節(jié)能減排先行 5項指標5年降20%

甘肅“節(jié)能降耗第一爆”成功實施

西北鋁節(jié)能減排又有新舉措

寧夏回族自治區(qū)

寧夏響應節(jié)能減排號召 啟動關停小火電機組計劃

為響應國家節(jié)能減排號召，寧夏回族自治區(qū)16日爆破拆除了一家小火電廠的煙囪和輸煤棧橋，正式關停了運行31年的兩臺小火電發(fā)電機組。這是寧夏“十一五”期間（2006年－2010年）計劃關停小火電機組中的第一批。

6月16日，寧夏英力特中寧電廠的煙囪被爆破拆除

據(jù)寧夏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會介紹，這家電廠兩臺2.5萬千瓦的小火電機組關停后，每年將減少二氧化硫排放量5100噸，減少煙塵排放量9000萬噸。利用清潔高效大型發(fā)電機組進行電量置換，每年可節(jié)約標準煤10萬噸，節(jié)約水資源300萬立方米...[詳細]

更多新聞：

寧夏將對重點用能企業(yè)進行能源審計力促節(jié)能減排

寧夏11家企業(yè)獲得中央財政節(jié)能減排獎勵8505萬元

寧夏：實現(xiàn)節(jié)能目標前10名企業(yè)最高獎勵100萬元

寧夏確定“十一五”期間五城市萬元GDP降耗目標

寧夏節(jié)能減排出現(xiàn)三個下降

石市四大“禁令”嚴把節(jié)能減排關

寶塔石化節(jié)能減排繪就大手筆

寧夏力保完成“十一五”節(jié)能減排目標

寧夏推出節(jié)能減排工作“十大鐵律”

青海省

青海省政府出臺多項政策支持自覺節(jié)能減排企業(yè)

青海省政府日前出臺政策，采取對節(jié)能減排技術改造項目給予貸款貼息、貸款差別利率等措施，減輕節(jié)能減排企業(yè)的成本壓力；同時，通過實行礦山環(huán)境恢復保證金制度、超定額用能加價政策、加大排污費征收等措施，增加節(jié)能減排工作中執(zhí)行不力企業(yè)的成本。

青海副省長馬建堂

青海省副省長馬建堂說，青海省的做法目的是讓企業(yè)認識到節(jié)能減排工作可以成為追求利潤的一種方式，摒棄以前越是節(jié)能減排利潤就越是受到損害的舊模式。這一政策擺脫了以前總是以停業(yè)整頓、罰款等處罰手段推動節(jié)能減排的老做法。 目前，青海省能源利用效率僅為25％，低于全國平均水平10個百分點。根據(jù)規(guī)劃，2010年青海省萬元GDP的能耗將比2005年下降17％。另外，在全省工業(yè)產值年均增長20％的情況下，主要污染物增長將控制在3％以下...[詳細]

青海省西寧市將嚴格企業(yè)環(huán)境準入標準

西寧市政府召開全市節(jié)能減排工作會議，安排部署今年我市節(jié)能減排工作任務，并分別與各區(qū)縣政府、工業(yè)園區(qū)等簽訂了節(jié)能目標責任書和環(huán)境保護污染減排目標責任書。 記者從會上獲悉，經過各相關部門的努力，去年我市的環(huán)境保護和污染減排工作取得了一定成果，全市化學需氧量、氨氮、煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫等一些主要污染物的排放量實現(xiàn)了近年來的首次下降。同時，全市的污染防治工作進一步深化，一些重點地區(qū)、重點行業(yè)的環(huán)境治理工作持續(xù)推進，全市重點工業(yè)企業(yè)的達標排放率達到96.8%。一批重點環(huán)保項目得到落實，環(huán)保能力建設水平不斷提高，城市環(huán)境綜合整治效果明顯，“創(chuàng)?！惫ぷ饕踩〉昧穗A段性成果...[詳細]

更多新聞：

青海省標本兼治多管齊下 打響節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)

青海采取行政法律和經濟措施 推進節(jié)能減排工作

2007年青海大力推進節(jié)能減排 工作出現(xiàn)新"拐點"

青海發(fā)出通知建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系

青海海東地區(qū)生態(tài)保護與節(jié)能減排實現(xiàn)“雙贏”

青海省委書記強調抓好節(jié)能減排努力建設特色工業(yè)產業(yè)基地

青海尕斯油田地面系統(tǒng)改造促進節(jié)能降耗

節(jié)能減排 改善環(huán)境 1041個QC小組為節(jié)能減排出力

新疆回族自治區(qū)

新疆自治區(qū)政協(xié)九屆十八次常委會召開圍繞節(jié)能減排和環(huán)境保護專題議政

5月30日上午，自治區(qū)九屆政協(xié)常委會第十八次會議召開。會議主要圍繞自治區(qū)節(jié)能減排和環(huán)境保護有關問題建言獻策。

自治區(qū)政協(xié)主席艾斯海提?克里木拜出席會議并講話

會議通過了本次會議議程，聽取了有關煤炭、電力、鋼鐵、伊犁河水環(huán)境、烏魯木齊大氣污染治理等6個專題調查組和3名委員作的大會發(fā)言。 艾斯海提?克里木拜說，本次會議議題緊扣全國的工作大局和自治區(qū)工作重點，體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心、服務大局的工作原則，有利于發(fā)揮政協(xié)常委們的集體智慧，非常必要和及時。自治區(qū)政協(xié)要認真履行參政議政職能，在推進節(jié)能減排工作中發(fā)揮積極作用...[詳細]

更多新聞：

新疆貿易行業(yè)“五招”力保節(jié)能減排

國電集團將在新疆等地建六大百萬千瓦級風電基地

新疆建設領域推進節(jié)能減排

塔河油田節(jié)能減排節(jié)約資金過億元

新疆自治區(qū)政協(xié)精心組織節(jié)能減排調研

“看天供暖”蘊涵節(jié)能減排新思路

結束語：

2007年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗和污染減排目標的關鍵年、攻堅年。國家不再提出節(jié)能減排年度指標，而是到“十一五”末總體考核。這并不意味著政府對節(jié)能減排工作的放松和弱化，更不是改變目標，減輕責任。全國上上下下要決心不變、目標不變、責任不變，高度重視，狠抓落實，進一步加大工作力度，力爭在節(jié)能減排上拿滿分。