近日召開的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作會議透露出國有檢測機(jī)構(gòu)將大幅進(jìn)行改革的消息。會議內(nèi)容顯示,在新一屆中央政府大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、作出全面深化改革的重大決定形勢下,對全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提出了直接的要求。質(zhì)檢總局將以促進(jìn)檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)的思路為指導(dǎo),實現(xiàn)檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合,預(yù)定在2015年基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)整合,轉(zhuǎn)企改制基本到位。
質(zhì)檢總局相關(guān)實驗室的改革思路是,對能夠市場化的機(jī)構(gòu),按照“專業(yè)化、集團(tuán)化、市場化、國際化”發(fā)展路徑促進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展。通過深化改革實現(xiàn)以下目標(biāo):通過兩類機(jī)構(gòu)、三種途徑提供檢驗檢測服務(wù),檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展出現(xiàn)三個趨勢。兩類機(jī)構(gòu),包括公益性政府檢驗檢測機(jī)構(gòu)和經(jīng)營性社會檢驗檢測機(jī)構(gòu)。三種途徑,包括政府部門建立政府實驗室,維護(hù)和發(fā)展測量技術(shù)設(shè)施,滿足政府監(jiān)管和國計民生檢測的需要;政府購買社會檢驗檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù),滿足公益性公共檢測服務(wù);政府認(rèn)可社會檢驗檢測機(jī)構(gòu)的市場行為。三個趨勢,一是檢測機(jī)構(gòu)規(guī)?;?。二是檢測業(yè)務(wù)市場化。三是檢測標(biāo)準(zhǔn)國際化。
據(jù)統(tǒng)計,全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革規(guī)模龐大,共涉及各級技術(shù)機(jī)構(gòu)3625個、人員119884人、總資產(chǎn)362億余元、儀器設(shè)備價值高達(dá)165億余元、實驗室面積653萬余平方米。
此番改革,將意味著3000余質(zhì)監(jiān)體系檢測機(jī)構(gòu)的市場化,其一次性為第三方檢測市場帶來了160余億元的檢測設(shè)備以及十萬人的檢測隊伍。其無論對第三方檢測市場還是儀器企業(yè)的銷售行為都將有深遠(yuǎn)的影響。
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