LED照明市場(chǎng)政府優(yōu)惠政策是把“雙刃劍”

時(shí)間:2014-01-15

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語(yǔ):LED的發(fā)展過(guò)程中,從來(lái)不缺少話題,補(bǔ)貼當(dāng)屬其中一個(gè)。政府22億元的巨大財(cái)政補(bǔ)貼,曾經(jīng)給已“病入膏肓”的LED照明行業(yè)注入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)心劑”。但這劑興奮劑,會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn)的后遺癥嗎?

LED發(fā)展至今,出臺(tái)的政策補(bǔ)貼接踵而來(lái),從上游設(shè)備到下游應(yīng)用采購(gòu)一應(yīng)俱全。LED補(bǔ)貼,真的不差錢嗎?企業(yè)申請(qǐng)政府補(bǔ)貼的目的是為研發(fā)?為擴(kuò)產(chǎn)?為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?還是僅僅是為了拿到“零用錢”自己花呢?

問(wèn)題也許不是錢的問(wèn)題,當(dāng)巨額的財(cái)政補(bǔ)貼政策宣告終止后,受到補(bǔ)貼的企業(yè)會(huì)面臨什么樣的處境?會(huì)對(duì)行業(yè)造成什么影響?如果補(bǔ)貼到位,企業(yè)發(fā)展卻毫無(wú)見(jiàn)效,政府應(yīng)該怎樣改變局面?……這些重要問(wèn)題都需要深入思考。

LED的發(fā)展過(guò)程中,從來(lái)不缺少話題,補(bǔ)貼當(dāng)屬其中一個(gè)。政府22億元的巨大財(cái)政補(bǔ)貼,曾經(jīng)給已“病入膏肓”的LED照明行業(yè)注入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)心劑”。但這劑興奮劑,會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn)的后遺癥嗎?

這些年,一起接受過(guò)補(bǔ)貼的企業(yè)

(1)廣鋼股份LED項(xiàng)目獲2億元財(cái)政補(bǔ)貼。

去年7月,廣鋼股份發(fā)布公告稱,公司接到廣州廣日集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)的廣州市財(cái)政局《關(guān)于廣日股份有限公司LED項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整問(wèn)題的通知》。廣鋼表示目前已經(jīng)收到上述財(cái)政補(bǔ)貼2億元。

(2)三安光電先后獲得藍(lán)寶石項(xiàng)目補(bǔ)貼款共計(jì)1億7215萬(wàn)元

三安光電2012年6月30日公告,2012年6月29日收到福建省安溪縣財(cái)政局文件,根據(jù)縣政府加快培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)要求,促進(jìn)安溪縣LED光電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,對(duì)三安光電藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目撥付“科技三項(xiàng)”財(cái)政補(bǔ)貼資金6000萬(wàn)元。

2012年03月31日公告,本公司2012年3月30日收到安溪縣財(cái)政局文件,該文件主要內(nèi)容提及促進(jìn)安溪縣LED光電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,對(duì)本公司藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目撥付“科技三項(xiàng)”財(cái)政補(bǔ)貼資金10,000萬(wàn)元。目前,該款項(xiàng)已收到。

根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,該筆補(bǔ)貼款于收到時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期收益,將對(duì)公司2012年第一季度業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極影響。截止到去年9月,三安光電共計(jì)獲得政府補(bǔ)貼資金17215萬(wàn)元,將對(duì)公司2012年中期業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極影響。另根據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年其累計(jì)獲得18.2947億元政府補(bǔ)貼,而公司2011年全年凈利潤(rùn)才9.3617億元,財(cái)政補(bǔ)貼貢獻(xiàn)巨大。

(3)德豪潤(rùn)達(dá)再獲政府補(bǔ)貼共計(jì)1億4840萬(wàn)元

德豪潤(rùn)達(dá)2012年3月29日晚間公告,其全資子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)光電收到蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局通知,基于公司在蕪湖當(dāng)?shù)氐腖ED外延片、LED芯片、LED封裝及應(yīng)用等LED全產(chǎn)業(yè)鏈上的重大項(xiàng)目投資,同意撥付該公司2012年“科技三項(xiàng)”財(cái)政補(bǔ)貼資金10000萬(wàn)元人民幣,該筆收入已經(jīng)計(jì)入當(dāng)期損益。

公司2011年凈利潤(rùn)為4.05億,該補(bǔ)貼(稅前)占比為25%,對(duì)公司2012年度的盈利將產(chǎn)生重大正面影響。

德豪潤(rùn)達(dá)2012年6月7日公告,公司全資子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)光電科技有限公司近日收到蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局撥付的財(cái)政補(bǔ)貼款4840萬(wàn)元人民幣,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,本次收到的補(bǔ)貼款屬于與收益相關(guān)的政府補(bǔ)貼,將于收到時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益,因此會(huì)對(duì)公司2012年度的盈利產(chǎn)生重大影響。

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,德豪潤(rùn)達(dá)2011年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入30.65億元,歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)3.92億元,本次收到的4840萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼占公司2011年凈利潤(rùn)的12.35%。

(4)ST甘化一季度扭虧為盈6000萬(wàn)政府補(bǔ)貼功不可沒(méi)

2011年8月,原控股股東江門(mén)市資管局將其所持*ST甘化6400萬(wàn)股股份轉(zhuǎn)讓給德力西集團(tuán)。于9月辦理完畢此次股份轉(zhuǎn)讓過(guò)戶事宜后,德力西集團(tuán)成公司第一大股東。

提到*ST甘化大股東變更后,產(chǎn)生的新的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一LED業(yè)務(wù),*ST甘化的人士對(duì)記者指出,目前,據(jù)他所知,公司LED項(xiàng)目正處于建設(shè)期,剛剛買完地,屬于在建工程。

編輯從公司2011年報(bào)中也看到,公司的全資子公司廣東德力光電有限公司專門(mén)經(jīng)營(yíng)LED外延片、芯片的研發(fā)、銷售,LED技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓及技術(shù)咨詢服務(wù)。目前該公司主要投資項(xiàng)目尚處于建設(shè)階段。項(xiàng)目首期擬投資總額約為8.359億元人民幣,建設(shè)外延片及芯片生產(chǎn)線20條。

對(duì)于LED未來(lái)盈利前景,相關(guān)行業(yè)研究人士告訴記者,目前,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求比較明顯。然而,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,公司顯然不是這樣看。

公司認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)高端外延、芯片方面仍依賴進(jìn)口,與國(guó)內(nèi)龐大的LED照明需求相比,中國(guó)仍缺少技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的上游外延、芯片廠商。而公司發(fā)展的項(xiàng)目屬于LED上游外延片產(chǎn)業(yè),具有良好的投資機(jī)會(huì)。隨著節(jié)能減排,對(duì)發(fā)光效率的要求提高,LED照明需求將大幅度增長(zhǎng)。

與此同時(shí),政府對(duì)LED企業(yè)的政策扶持也為企業(yè)提供了便利,于2011年底公司已經(jīng)收到了當(dāng)?shù)卣?ldquo;LED重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金”1000萬(wàn)元。并且,未來(lái)至少5年內(nèi),政府對(duì)LED行業(yè)的政策扶持不會(huì)中斷。

(5)勤上光電得1768萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼

勤上光電2012年2月1日晚間公告,公司分別收到東莞市財(cái)政局撥付公司專項(xiàng)資金貼息補(bǔ)助768萬(wàn)元,用于公司對(duì)東莞市大功率LED路燈改造工程;東莞市財(cái)政局撥付公司財(cái)政補(bǔ)貼1000萬(wàn)元,用于新型高導(dǎo)熱LED封裝基板及模塊化光源。

公司兩次收到上述補(bǔ)貼款共計(jì)1768萬(wàn)元。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,公司本次收到的貼息補(bǔ)貼款768萬(wàn)元將于收到時(shí)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。另1000萬(wàn)元計(jì)入遞延收益后自相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)起,在相關(guān)資產(chǎn)的使用壽命期內(nèi)(根據(jù)公司的固定資產(chǎn)折舊政策預(yù)計(jì)為十年)平均分配計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,公司根據(jù)新型高導(dǎo)熱LED封裝基板及模塊化光源項(xiàng)目的進(jìn)度估計(jì)該筆補(bǔ)貼將不會(huì)對(duì)公司2012年度的盈利造成重大影響。

(6)士蘭微:全資子公司收到政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1962萬(wàn)

士蘭微2012年1月16日公告,本公司全資子公司杭州士蘭明芯科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“士蘭明芯”)收到杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2011年杭州市第三批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》(杭經(jīng)開(kāi)經(jīng)[2011]543號(hào)、杭經(jīng)開(kāi)財(cái)[2011]196號(hào))下?lián)艿墓灿?jì)1,962萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),其中:

1、MOCVD設(shè)備補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1,612萬(wàn)元(其中杭州市財(cái)政596萬(wàn)元,杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)配套1,016萬(wàn)元);

2、“中功率LED器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元(其中杭州市財(cái)政175萬(wàn)元,杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)配套175萬(wàn)元)。

士蘭明芯將根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,將本次收到的政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)計(jì)入遞延收益,具體的會(huì)計(jì)處理以會(huì)計(jì)師年度審計(jì)確認(rèn)后的結(jié)果為準(zhǔn)。

(7)國(guó)星光電獲1737萬(wàn)元政府補(bǔ)貼用于光源研究

國(guó)星光電公告:根據(jù)國(guó)科發(fā)財(cái)(2011)129號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年度國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃第一批課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》,佛山市國(guó)星光電股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)星光電”、“公司”)于2011年7月18日發(fā)布了《關(guān)于承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目的公告》(公告編號(hào):2011-020),由國(guó)星光電牽頭、華中科技大學(xué)等單位協(xié)助共同承擔(dān)的國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目“高效白光LED封裝技術(shù)及封裝材料研究”,獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1,737萬(wàn)元,第一期核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1,042萬(wàn)元,其中國(guó)星光電經(jīng)費(fèi)分配比例為32.5%,即實(shí)際獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)338.65萬(wàn)元。

公司已于2012年7月收到上述國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目“高效白光LED封裝技術(shù)及封裝材料研究”的第二期核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)347萬(wàn)元,其中國(guó)星光電經(jīng)費(fèi)分配比例為32.5%,即實(shí)際獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)112.775萬(wàn)元。此次下?lián)艿膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)仍將專用于“高效白光LED封裝技術(shù)及封裝材料研究”。

(8)澳洋順昌LED項(xiàng)目獲貼500萬(wàn)元

2012年9月4日,澳洋順昌發(fā)布公告稱,淮安澳洋順昌光電技術(shù)有限公司在9月3日收到淮安市清河區(qū)人民政府撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬(wàn)元?;窗补怆姳硎驹摽铐?xiàng)會(huì)計(jì)入當(dāng)期收益。

面對(duì)LED行業(yè)的整體低迷,國(guó)家開(kāi)始新一輪的補(bǔ)貼。目前,2012及2013財(cái)政補(bǔ)貼年度LED照明最新名單出爐,共計(jì)39家得標(biāo)??此菩乱惠喌氖袌?chǎng)爆發(fā)即將到來(lái),但多家企業(yè)對(duì)記者表示,現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有那么樂(lè)觀。

在LED產(chǎn)業(yè)里,三安光電和德豪潤(rùn)達(dá)大概是目前獲得財(cái)政補(bǔ)貼最多的兩家企業(yè),這兩家企業(yè)在2011年的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率雙雙超過(guò)了100%,其中,政府補(bǔ)貼對(duì)于三安光電凈利潤(rùn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%,德豪潤(rùn)達(dá)則為79%。

另外,據(jù)記者了解到,德豪潤(rùn)達(dá)2011年的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為1.46億元,而利潤(rùn)總額為4.52億元。其中,約3億元利潤(rùn)為其子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)、揚(yáng)州德豪光電獲得政府“科技三項(xiàng)”補(bǔ)貼,以及蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證導(dǎo)致所得稅稅率降低,同比少繳納了27.63%。而三安光電(包括其控股子公司)2011年獲得的第13份財(cái)政補(bǔ)貼,涉及的補(bǔ)貼總額為18.02億元。

廣東省內(nèi)的政府補(bǔ)貼比例不高,但勤上光電去年中期收到的政府補(bǔ)貼也有900萬(wàn)元,約占凈利潤(rùn)的20%,國(guó)星光電此項(xiàng)數(shù)據(jù)約為25%。

一旦政府停止提供財(cái)政補(bǔ)助,以目前的盈利能力來(lái)看,這些LED企業(yè)可以有效應(yīng)對(duì)嗎?失去政策的支持,受補(bǔ)貼的LED企業(yè)多少會(huì)開(kāi)始萎縮嗎?……LED企業(yè)們,教政府如何補(bǔ)貼你?對(duì)此,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家學(xué)者向記者表達(dá)了他們對(duì)LED補(bǔ)貼的看法、建議。

政府優(yōu)惠政策雙刃劍?

政府的優(yōu)惠政策對(duì)節(jié)能行業(yè)的幫助不可低估,這一招在歐美國(guó)家也是屢見(jiàn)不鮮。比如英國(guó)當(dāng)初在節(jié)能燈剛剛興起的三年左右時(shí)間里,政府認(rèn)識(shí)到節(jié)能對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)期貢獻(xiàn),所以要求企業(yè)以成本價(jià)將節(jié)能燈賣給零售商,利潤(rùn)部分由政府按照一個(gè)雙方公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)補(bǔ)齊,其結(jié)果使得節(jié)能燈迅速在英國(guó)普及開(kāi)來(lái)。

我所了解的中國(guó)政府的幫助主要以對(duì)購(gòu)進(jìn)MOCVD,土地資源和稅收方面的傾斜政策和補(bǔ)貼。這有力地推動(dòng)了一批有雄心,有膽略的LED行業(yè)的先行者“開(kāi)疆拓土”,但是同時(shí)也產(chǎn)生兩個(gè)始料莫及的負(fù)面效應(yīng):一是誘發(fā)了一部分無(wú)技術(shù)開(kāi)發(fā)或再開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)利用政策進(jìn)入市場(chǎng)而之后又無(wú)法持續(xù),二是部分企業(yè)在沒(méi)有做好足夠的市場(chǎng)、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研的情況下瘋搶MOCVD導(dǎo)致2012年嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。

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