發(fā)展新能源不僅是國家大戰(zhàn)略，也是全球各國的戰(zhàn)略，無疑代表了未來能源的發(fā)展方向。２０１２年全國限制風電出力的棄風電量約為２００億千瓦時，比２０１１年翻了一番，占２０１２年實際風電全部發(fā)電量的２０％。國家能源局下一步將重點解決風電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購問題，力爭在未來三年內(nèi)解決大部份風電并網(wǎng)問題。

發(fā)展新能源不僅是國家大戰(zhàn)略，也是全球各國的戰(zhàn)略，無疑代表了未來能源的發(fā)展方向。如果放到整體電力體系中考量，其實風電發(fā)展并沒有過頭，未來還有巨大空間。2012年，我國風電裝機6083萬千瓦，占總裝機量只有5.3%。風電發(fā)電量也只占總發(fā)電量的2%，而歐美國家超過了20%，有些國家甚至達到了40%。

據(jù)國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰表示，2012年，國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)棄風共計200億千瓦時，“也就是200億度電白白浪費，投資效益和環(huán)境效益都沒能顯現(xiàn)出來”。按照有關(guān)專家的測算，去年風電棄風造成的直接經(jīng)濟損失已經(jīng)超過100億元。

王駿表示，近年來國內(nèi)棄風限電現(xiàn)象非常嚴重，造成這個結(jié)果的原因包括：電力系統(tǒng)的運行規(guī)則和管理體制不能適應、電源系統(tǒng)的規(guī)劃銜接不到位和風電并網(wǎng)技術(shù)也有待提高，更重要的是風電替代燃煤發(fā)電的概念還沒有形成共識。

中國風電裝機總量已經(jīng)排名世界第一，截至去年，風電已經(jīng)成為中國第三主力大電源。據(jù)王駿透露，到今年年底，國內(nèi)風電裝機并網(wǎng)總量將超過7500萬千瓦，發(fā)電量達到1400億千萬時。

據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會近期發(fā)布的《中國風電發(fā)展報告２０１３》，２０１２年全國限制風電出力的棄風電量約為２００億千瓦時，比２０１１年翻了一番，占２０１２年實際風電全部發(fā)電量的２０％。其中，“三北”地區(qū)尤為嚴重，蒙東、吉林冬季供暖期限電比例甚至超過了５０％。

中國可再生能源學會理事長石定寰表示，“棄風”問題不僅嚴重影響了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟效益，磋商風電投資的積極性，也造成了大量的能源浪費，導致風電行業(yè)的投資效益和環(huán)境效益低下。

報告指出，造成風電消納困難，表面上是風電自身間歇性、波動性的特點造成的，但從深層次上，則是由于目前還沒有針對新能源的波動性，做出電力體制和政策機制上的調(diào)整所造成的。

據(jù)報道，國家能源局新能源司司長王駿在2013北京國際風能大會上表示，國家能源局下一步將重點解決風電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購問題，對于河北、吉林、甘肅和內(nèi)蒙古等地區(qū)比較嚴重的風電棄風進行專題研究和加強監(jiān)管，另外還將研究可再生能源發(fā)電配額制度，從而希望能用2-3年時間基本解決棄風限電現(xiàn)象。