近日，國家發(fā)改委接連下發(fā)文件，明確了全國范圍內分布式光伏上網(wǎng)電價補貼標準為0.42元/千瓦時，這也是之前首批示范區(qū)內實施的補貼標準。這一標準較征求意見稿中的0.35元/千瓦時的補貼標準提高了20%，為光伏業(yè)走出“寒冬”再添動力。

“全國光伏電價大概在每度1元左右，火電價格為0.4元至0.5元。經(jīng)過補貼后，光伏發(fā)電的市場競爭力將大大提升。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強（微博）對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本，集中式光伏電站在全國將分為三類資源區(qū)，執(zhí)行不同的電價標準。最低一檔的0.9元/千瓦時，相比征求意見中的0.75元/千瓦時也提高了12%，利好光伏設備制造業(yè)及下游投資者。

三大分區(qū)清掃政策障礙

發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，制定相應光伏電站標桿上網(wǎng)電價。光伏電站標桿上網(wǎng)電價高出當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分，通過可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

根據(jù)分類，Ⅰ類資源區(qū)為0.90元/千瓦時，Ⅱ類資源區(qū)為0.95元/千瓦時，Ⅲ類資源區(qū)為1.0元/千瓦時，其中Ⅰ類資源區(qū)主要分布在寧夏、甘肅、新疆、內蒙古等地。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，這三類分區(qū)實際上是按照中國實際地質情況進行分類，我國地勢從西向東呈現(xiàn)三大階梯狀分布，基本上是按照這個來劃分。

根據(jù)要求，分區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策適用于今年9月1日后備案核準以及9月1日前備案核準，但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目，電價補貼標準適用于除享受中央財政投資補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目，標桿上網(wǎng)電價和電價補貼標準的執(zhí)行期限原則上為20年。

業(yè)內人士認為，20年的補貼期限也高于市場預期。業(yè)內曾認為補貼年限可能定在10年，此舉有助于打開國內光伏應用市場。