工具行業(yè)大量低檔刀具產(chǎn)能，靠國(guó)家出口退稅維持運(yùn)轉(zhuǎn)，這種浪費(fèi)資源的過(guò)剩產(chǎn)能，必將在淘汰之列。羅百輝表示，我國(guó)制造業(yè)的規(guī)模在2011年占全球比重 19.9%，但為制造業(yè)服務(wù)的工具工業(yè)，其主要原材料消耗，高速鋼在全球的占比卻在50%以上，硬質(zhì)合金占比40%以上。在羅百輝看來(lái)，這種不對(duì)稱的消耗比例，說(shuō)明資源的巨大浪費(fèi)，不能再繼續(xù)下去了。
機(jī)床工具行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就意味著要淘汰高耗低效刀具的過(guò)剩產(chǎn)能，大力發(fā)展制造業(yè)急需的現(xiàn)代高效刀具，以最少的資源消耗，為社會(huì)提供最大的生產(chǎn)力。毋庸諱言，這個(gè)過(guò)程將使工具行業(yè)的企業(yè)構(gòu)成，按優(yōu)勝劣汰的原則，重新洗牌。 羅百輝指出，今后10年，我國(guó)制造業(yè)加快由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變步伐。因此，工具行業(yè)要滿足制造業(yè)的新需求，不是供應(yīng)數(shù)量的增加，而是服務(wù)水平的提高。展望今后 10年，制造技術(shù)和裝備的發(fā)展，首先，綠色環(huán)保是必備條件。其次，功能上有5大趨勢(shì)：高生產(chǎn)率、高性能、高柔性、自適應(yīng)控制和模塊化。對(duì)刀具的要求是，高性能和穩(wěn)定性兼?zhèn)?、壽命和效率兼?zhèn)?、切削能耗降低。為了滿足這些新要求，工具企業(yè)要在刀具系統(tǒng)設(shè)計(jì)、材料技術(shù)和涂層技術(shù)方面有新的突破。
我國(guó)機(jī)床工具企業(yè)近年來(lái)通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備，高效刀具的制造能力有很大提高，在很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了進(jìn)口替代。但是，很多企業(yè)在供應(yīng)了刀具以后，缺乏為用戶提供延伸服務(wù)的綜合能力，所以在高端領(lǐng)域，常常是一對(duì)一的進(jìn)口替代多，整塊市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展很慢。這是我國(guó)工具企業(yè)和國(guó)外先進(jìn)水平存在的主要差距，必須下決心解決好。羅百輝強(qiáng)調(diào)，機(jī)床工具企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代高效刀具的發(fā)展領(lǐng)域，要完成一個(gè)角色的重大轉(zhuǎn)變：從簡(jiǎn)單的刀具供應(yīng)商，轉(zhuǎn)換成為制造業(yè)加工技術(shù)整體解決方案的提供者。
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