根據(jù)中國《半導體照明科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》中顯示，到2015年，我國LED照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到5000億元，LED照明產(chǎn)品占通用照明的30%；重點培育20家至30家龍頭企業(yè)，將建成20個國家級產(chǎn)業(yè)基地和50個“十城萬盞”試點示范城市，推動中國半導體照明產(chǎn)業(yè)進入世界前三強。

目前LED才剛走進室內照明行業(yè)，在未來三五年內將是LED商業(yè)照明的大范圍應用時期，而在五到十年內，將會全面普及在家居照明方面。

在LED產(chǎn)業(yè)初起之時，有形之手進行一定的引導和扶持可能是需要的。但是，扶持力度及補貼過大卻引起專家質疑。

各地政府對LED企業(yè)的各項補貼都慷慨大方，有的甚至達到驚人的程度，動輒幾十億、幾百億的現(xiàn)象屢見不鮮。比如企業(yè)每購置一臺MOCVD設備，可得到人民幣800萬元至1200萬元不等的補助，有的補助甚至超過了設備價格的50%。2012年對LED照明補貼數(shù)量約4百萬只，補貼金額約2億元人民幣。今年補助規(guī)模將擴大至千萬只以上，補助范圍再擴大至隧道燈、球泡燈、路燈等。

今年以來，各地的各種扶持補貼政策仍在涌現(xiàn)：1月份，財政部發(fā)布《關于調整公布第十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》，調整后的采購清單首次增加了照明產(chǎn)品，共涉及84家公司的LED路燈/隧道燈、LED筒燈、反射型鎮(zhèn)流LED燈三種產(chǎn)品；2月份，發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》；4月份，《江西省節(jié)能減排“十二五”專項規(guī)劃》，要求2015年公共機構全部使用高效照明燈具；5月份，福建省發(fā)布《福建省推廣應用LED照明產(chǎn)品的若干措施》，明確到2015年年底前基本實現(xiàn)公共照明領域普遍使用LED照明產(chǎn)品，全省實現(xiàn)同比照明節(jié)能50%以上。

記者了解到，在各級地方政府的扶持下，LED產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般崛起，近些年LED產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。目前我國LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了四大片區(qū)(珠三角、長三角、福建江西地區(qū)、北方地區(qū))、七大基地(大連、上海、深圳、南昌、廈門、揚州、石家莊)的產(chǎn)業(yè)格局。

然而，繁華背后，一哄而上、投資過熱、產(chǎn)能過剩等政策過度扶持的負面效應開始顯現(xiàn)。僅在廣州就有4000至5000家LED企業(yè)，全國已逾8000家，大量熱錢涌入，讓整個產(chǎn)業(yè)空前繁榮，卻也暗藏過剩風險，行業(yè)洗牌在即。

“產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為LED產(chǎn)業(yè)的軟肋。前兩年各地競相出臺的LED投資規(guī)劃和在建項目，已經(jīng)遠超出市場的實際需求。”中投顧問高級研究員賀在華對記者表示，當前LED產(chǎn)業(yè)正凸顯出“結構性產(chǎn)能過剩”格局，下游應用、分裝、配套等領域產(chǎn)能嚴重過剩，而在中上游芯片及外延等領域則表現(xiàn)為低性能產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高性能產(chǎn)品嚴重不足且大量依靠進口。

高工LED產(chǎn)業(yè)研究所統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年僅深圳倒閉的LED照明企業(yè)就超過80家；佛山有將近一成的照明企業(yè)倒閉；而東莞、中山的LED照明企業(yè)也深陷倒閉寒潮。多位國內大型LED廠商向記者表示，今年下半年至少有半數(shù)的LED燈箱企業(yè)、LED燈條廠家倒閉。

“這么多企業(yè)倒閉應該引起反思。”高工LED產(chǎn)業(yè)研究所研究總監(jiān)張宏標認為，“各地出臺的財政補貼政策應為近年來國內LED行業(yè)的狂熱負很大一部分責任。”