經過數月的唇槍舌劍后,中歐開始尋求結束光伏貿易摩擦,雙方傳出的理性聲音越來越多。最新跡象顯示,雙方可能接近達成解決這宗貿易摩擦的潛在協(xié)議,中國決定不對歐洲多晶硅征收懲罰性關稅。中國去年對來自歐美的進口多晶硅啟動反傾銷調查,多數人認為這是中國為應對歐美對中國光伏產品進行類似調查作出的報復性舉動。
不過,眼下的主要問題是在中方作出上述積極姿態(tài)后,后續(xù)是否有更重要的舉動,使雙方能夠達成結束歐盟懲罰性關稅的協(xié)議。歐盟已經于6月開始向中國光伏產品征收臨時性懲罰關稅。中歐簽約結束光伏爭端也會為中美開展有關談判鋪路,并可能最終達成結束類似懲罰性關稅的協(xié)議。
最新媒體報道援引德國經濟部官員的話稱,至少在目前,中國不會對歐洲多晶硅征收懲罰性關稅。這位官員所用的措辭似乎有點不尋常,并未表示中歐多晶硅糾紛已經得到永久解決。這似乎暗示,如果中歐沒有就光伏貿易摩擦達成協(xié)議,中國可能會重啟對歐洲多晶硅產品的調查。
媒體報道稱,中國和歐盟接近達成解決光伏貿易摩擦的協(xié)議。據報道稱,中國光伏企業(yè)將會同意將在生產成本上方設定產品的最低價格。對于光伏貿易摩擦,中歐雙方在此前一年多的時間中一直惡語相向,兩周前才啟動了相關談判。西方政府指控中國政府通過減稅和低息貸款等措施,向本土光伏企業(yè)提供不公正的支持,從而削弱了許多歐美同業(yè)的競爭優(yōu)勢。
中國政府對此類指控矢口否認,還發(fā)起了多個報復性調查回應歐美的懲罰性關稅。除了對多晶硅進行調查外,中國近期還對歐洲葡萄酒啟動類似調查,據報中國政府正在考慮對進口自歐洲的豪華汽車發(fā)起調查。
從長遠看,中國政府應當與地方政府合作,試著取消政府的扶持政策。政府扶持在中國司空見慣,通常會引發(fā)此類全球性的貿易摩擦。我預計,中歐有望在接下來幾周達成解決當前摩擦的方案,隨后中國可能很快就會撤銷對歐洲葡萄酒的反傾銷調查。中方要是聰明的話,還可能趁機啟動與美國政府的類似談判,以努力去結束美國的懲罰性關稅。如果一切進展順利,中國同歐美的光伏貿易摩擦則有望在年底得到解決,屆時涉及各方的重心將重回更重要的業(yè)務,發(fā)展可取代傳統(tǒng)化石燃料的替代能源。
一句話:中國撤銷對歐洲多晶硅的反傾銷調查,是中歐光伏貿易摩擦談判取得進展的最新跡象。