6月21日中歐雙方舉辦第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì),探討解決包括光伏貿(mào)易爭(zhēng)端等雙邊經(jīng)貿(mào)合作中存在的問(wèn)題。中方談判律師稱,正在尋求雙贏的可行方案,但如果歐盟堅(jiān)持濫用規(guī)則,中國(guó)也會(huì)做好“雙輸”準(zhǔn)備斗爭(zhēng)到底。
作為參加本次談判的歐盟市場(chǎng)資深律師,北京錦天城律師事務(wù)所主任傅東輝周五(21日)透露,中國(guó)正在“積極尋求雙贏和可行方案,使雙方都有和解條件”,中方要考慮雙贏,因?yàn)殡p方產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),有合作的空間。而中國(guó)與歐洲主要成員國(guó)如德國(guó)達(dá)成的政策共識(shí)和諒解,是“案件有可能和解的最主要的基礎(chǔ)”。
傅東輝表示,雖然案件的最終裁決權(quán)在歐盟理事會(huì),但“如果歐盟堅(jiān)持濫用規(guī)則,應(yīng)該做好準(zhǔn)備斗爭(zhēng)到底。如果沒(méi)有雙輸?shù)臏?zhǔn)備,也就很難達(dá)到雙贏的可能”。
目前商務(wù)部和中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)組成的談判團(tuán)隊(duì)已赴歐并于本周開(kāi)始與歐委會(huì)就光伏爭(zhēng)端解決方案展開(kāi)磋商。這也是光伏案反傾銷初裁后的中歐首輪正式談判。歐方欲在價(jià)格和數(shù)量上同時(shí)設(shè)限,既要求中國(guó)企業(yè)提高價(jià)格,又同時(shí)限制出口數(shù)量。此外,提價(jià)幅度與基期也將是博弈的焦點(diǎn)。
公開(kāi)資料顯示,光伏案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口,關(guān)系到中國(guó)上千家企業(yè)的生存和40多萬(wàn)人就業(yè),為中歐之間規(guī)模最大的貿(mào)易救濟(jì)案。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)助理李楊說(shuō),中國(guó)70%的光伏產(chǎn)品出口歐洲,出口市場(chǎng)過(guò)于集中。
根據(jù)全球市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)TrendForce報(bào)告,為了降低營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)主要制造商已準(zhǔn)備啟動(dòng)產(chǎn)能移轉(zhuǎn)計(jì)劃。此前為了規(guī)避反傾銷與反補(bǔ)貼的稅率,中國(guó)制造商已經(jīng)開(kāi)始布局面板產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,近期更加明朗。包括英利有可能在美國(guó)或歐洲生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,昱輝(ReneSola)已經(jīng)在歐洲進(jìn)行委外生產(chǎn),而中電光伏(CSUN)則在土耳其通過(guò)結(jié)盟生產(chǎn)電池與模塊。