今日，第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)將在北京舉行。經(jīng)貿(mào)混委會(huì)是中歐間年度部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制，在此次會(huì)上，中歐雙方將研究解決包括光伏貿(mào)易爭(zhēng)端等雙邊經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題。此前，中歐光伏貿(mào)易談判已經(jīng)啟動(dòng)。分析稱，中歐光伏案可能在一系列談判之后迎來轉(zhuǎn)機(jī)，但這個(gè)過程會(huì)很艱難。

中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)今日舉行

6月4日晚，歐盟委員會(huì)不顧18個(gè)成員國(guó)的反對(duì)，宣布自6月6日起開始向中國(guó)光伏電池和關(guān)鍵部件征收11.8%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅，若雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。據(jù)業(yè)內(nèi)估算，如果平均47.6%的反傾銷稅一旦實(shí)施，將致使中國(guó)超過一半的企業(yè)徹底喪失歐洲市場(chǎng)。

對(duì)于歐盟的這一初裁結(jié)果，中國(guó)一方面表示堅(jiān)決反對(duì)，另一方面積極尋求協(xié)商談判。6月18日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽透露，中歐雙方初步商定于6月21日在北京舉行第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)，研究解決包括光伏貿(mào)易爭(zhēng)端等雙邊經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題。

據(jù)介紹，經(jīng)貿(mào)混委會(huì)是中歐間年度部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城將與歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特共同主持會(huì)議。

“自6月歐方初裁以來，中國(guó)政府和光伏產(chǎn)業(yè)的代表就價(jià)格承諾談判與歐委會(huì)一直保持密切聯(lián)系。通過協(xié)商談判來解決貿(mào)易爭(zhēng)端是中方既定方針，沒有改變。”沈丹陽強(qiáng)調(diào)，這個(gè)案子雙方好不容易能夠坐下來好好談，應(yīng)該相信中歐彼此都會(huì)珍惜機(jī)會(huì)，共同努力來盡快達(dá)成雙方都能夠接受的一個(gè)協(xié)議。

中歐光伏案或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)機(jī)

值得注意的是，中歐光伏案目前已有最新進(jìn)展。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)事務(wù)的新聞發(fā)言人約翰·克蘭斯6月18日在布魯塞爾透露，中歐光伏貿(mào)易談判已經(jīng)啟動(dòng)。一組中國(guó)專家在本周初抵達(dá)歐盟總部所在地布魯塞爾，與歐方就光伏案進(jìn)行了技術(shù)層面的討論。據(jù)悉，此次技術(shù)層面的討論屬內(nèi)部交流，不對(duì)外公開。

約翰·克蘭斯表示，相信德古赫特與高虎城會(huì)在此次中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)會(huì)議期間就光伏案進(jìn)行討論。他指出，歐方希望雙方能夠盡快就光伏案達(dá)成一致，找到解決方案。但是，目前的技術(shù)層面討論尚處于開始階段。

至此，中歐光伏案迎來一系列談判，而談判之后有沒有可能迎來轉(zhuǎn)機(jī)，對(duì)此，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)中新網(wǎng)記者表示，轉(zhuǎn)機(jī)可能會(huì)出現(xiàn)，但這個(gè)過程會(huì)很艱難。

白明表示，有消息稱歐方欲在價(jià)格和數(shù)量上同時(shí)設(shè)限，既要求中國(guó)企業(yè)提高價(jià)格，同時(shí)又限制出口數(shù)量。如果歐方要價(jià)過高，那么中方可能會(huì)接受不了，能否最終達(dá)成協(xié)議仍需博弈。

能否達(dá)成協(xié)議仍存很大變數(shù)

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，光伏案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口，關(guān)系到中國(guó)上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)。對(duì)于談判的結(jié)果，白明持“謹(jǐn)慎”態(tài)度。他表示，達(dá)成協(xié)議的可能性大小還不好說，中方一方面要積極爭(zhēng)取，但也要做好失敗的準(zhǔn)備。對(duì)于歐方的要求不能一味答應(yīng)，否則即使達(dá)成協(xié)議，也要付出巨大代價(jià)，是沒有意義的。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，談判存在成功的可能性。分析指出，此前歐盟有18個(gè)國(guó)家都對(duì)初裁表示反對(duì)，千余家企業(yè)也曾聯(lián)名上述歐委會(huì)。反傾銷在歐盟內(nèi)部本身就很不得人心，磋商還是有可能談成的。

對(duì)于若沒有達(dá)成協(xié)議中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)的問題，白明表示，中國(guó)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的反應(yīng)，給歐盟增加壓力。同時(shí)從自身來講，要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多元化發(fā)展，開拓多邊市場(chǎng)，同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需。由于光伏業(yè)本身存在產(chǎn)能過剩的問題，所以要消減低水平重復(fù)建設(shè)，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，目前，中國(guó)已就歐盟葡萄酒展開“雙反”調(diào)查，但6月13日，歐盟將中國(guó)高性能不銹鋼無縫鋼管反傾銷措施訴至WTO，中歐貿(mào)易戰(zhàn)似乎“一觸即發(fā)”。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，基于中歐深厚的合作基礎(chǔ)，目前來看，爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的概率很小。外界期待雙方能在不到兩個(gè)月的“黃金期”內(nèi)就光伏雙反案達(dá)成和解，這是可行的，也是唯一雙贏的解決途徑。