未脫硫接受罰款背后:環(huán)保處罰力度亟待加強(qiáng)

時(shí)間:2013-05-31

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:江蘇省環(huán)保局在5月19日對(duì)外公布稱,由于企業(yè)減排不力,依法對(duì)7家熱電企業(yè)進(jìn)行了處罰,其中華光股份旗下無錫惠聯(lián)熱電有限公司(以下簡(jiǎn)稱無錫熱電廠)因?yàn)樵谠跍p排監(jiān)測(cè)裝置上做手腳,被處以1700余萬元罰款。

在這個(gè)PM2.5“步步為營(yíng)”的環(huán)境下,人們一邊大喊環(huán)保,企業(yè)一邊“瘋狂”排污??諝獠睢h(huán)境惡劣并不是沒有原因的,對(duì)于環(huán)境保護(hù),“國(guó)家上有政策,排污下有對(duì)策”,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使誘惑下,“無良企業(yè)”陷入無孔不入的惡性循環(huán),只要利益,不顧環(huán)境。

無錫熱電廠非法避開環(huán)保監(jiān)測(cè)排污未經(jīng)過脫硫

江蘇省環(huán)保局在5月19日對(duì)外公布稱,由于企業(yè)減排不力,依法對(duì)7家熱電企業(yè)進(jìn)行了處罰,其中華光股份旗下無錫惠聯(lián)熱電有限公司(以下簡(jiǎn)稱無錫熱電廠)因?yàn)樵谠跍p排監(jiān)測(cè)裝置上做手腳,被處以1700余萬元罰款。

2013年1月,環(huán)保部在核查中發(fā)現(xiàn),無錫熱電廠未經(jīng)批準(zhǔn)開啟脫硫煙氣旁路,并向江蘇省監(jiān)控平臺(tái)上傳虛假旁路信號(hào),環(huán)保部判定該公司2012年全年未投運(yùn)脫硫設(shè)施。

對(duì)此,江蘇省環(huán)保廳一位工作人員說,按照正常情況,企業(yè)的二氧化硫從煙道中經(jīng)過處理后進(jìn)入煙囪排出,而無錫熱電廠卻在煙道邊上開了條支路,二氧化硫未經(jīng)過任何處理從這條支路排出,這種污染就相當(dāng)嚴(yán)重了。

國(guó)家規(guī)定建火電廠的同時(shí)要建設(shè)脫硫裝置,并給予足夠的補(bǔ)貼,而無錫熱電廠拿了補(bǔ)貼卻還在偷偷排污。按國(guó)家發(fā)改委和原國(guó)家環(huán)??偩帧度济喊l(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號(hào))的規(guī)定,視情節(jié)輕重按2至5倍扣減停運(yùn)期間所發(fā)電量脫硫補(bǔ)貼(依據(jù)有關(guān)規(guī)定,運(yùn)行脫硫設(shè)施的燃煤電廠,國(guó)家給予上網(wǎng)電價(jià)每度1分5的補(bǔ)貼),并由各地環(huán)保局按脫硫未投運(yùn)追繳二氧化硫排污費(fèi)。但是電廠的生產(chǎn)不一樣、成本投入也不一樣,有些電廠的發(fā)電設(shè)施可能建設(shè)比較早,所以會(huì)說自己的脫硫成本是每度電0.02元。而無錫熱電廠被處按最高限5倍扣減2012年全年發(fā)電量的脫硫補(bǔ)貼計(jì)1293萬元,另對(duì)其追繳全年二氧化硫排污費(fèi)計(jì)400余萬元,所以總扣罰款1700余萬元。

脫硫脫硝是減少企業(yè)減少污染排放的重要措施,據(jù)了解,脫硫就是脫去煙氣中的SO2(二氧化硫),脫硝主要是脫去煙氣中的NOx(氮氧化物),這兩種物質(zhì)進(jìn)入大氣會(huì)形成酸雨,酸雨對(duì)人類的危害非常大,所以現(xiàn)在國(guó)家一直在提倡環(huán)保,以煤炭為燃料的煙氣都含有這些物質(zhì),特別是火電廠,現(xiàn)在建火電廠都要同時(shí)建設(shè)脫硫。

專家:對(duì)“無良企業(yè)”應(yīng)殺一儆百

針對(duì)無錫熱電廠不上脫硫被罰1700萬一事,記者專門采訪了沖擊動(dòng)力學(xué)專家教授韓小平,對(duì)此,韓小平認(rèn)為,這樣的懲罰太輕了,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的企業(yè)應(yīng)追究其刑事責(zé)任,殺一儆百。

韓小平稱,硫化物的排放如果經(jīng)過脫硫可以降低到千分之一,但不上脫硫直接排放硫化物,比例就高達(dá)百分之一,差距是非常大的,對(duì)空氣的污染是極其嚴(yán)重的。不僅會(huì)進(jìn)入大氣形成酸雨,還增強(qiáng)了PM2.5含量,甚至?xí)绊懲恋刭|(zhì)量。

企業(yè)不上脫硫完全是為了追求利潤(rùn),國(guó)家有規(guī)定是一定要經(jīng)過脫硫的,并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。而無錫熱電廠騙取了國(guó)家補(bǔ)貼卻不上脫硫這屬于詐欺的行為,是非常無良的行為。韓小平稱:“當(dāng)?shù)卣畬?duì)此的處罰力度還不夠,應(yīng)該直接停掉該企業(yè),如果在歐洲,對(duì)環(huán)境造成重大污染是要追究刑事責(zé)任的,對(duì)這種企業(yè)直接就給予‘一次性死亡’的政策,殺一儆百,讓其他企業(yè)不敢再見縫插針、污染環(huán)境。”另外,韓小平認(rèn)為,針對(duì)此事當(dāng)?shù)丨h(huán)保局也有責(zé)任,并且責(zé)任不小。“當(dāng)?shù)丨h(huán)保局不但沒有做好監(jiān)督的工作,還有包庇的嫌疑。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)環(huán)保局一并處罰,給予嚴(yán)懲。”韓小平說。韓小平坦言:“對(duì)于環(huán)境一點(diǎn)都不能含糊,對(duì)于拿著老百姓的錢卻還在偷偷排污的企業(yè)就應(yīng)該一次性扼殺,不能只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)境發(fā)展”。

企業(yè)環(huán)保數(shù)據(jù)弄虛作假泛濫成災(zāi)

調(diào)查發(fā)現(xiàn),環(huán)保數(shù)據(jù)弄虛作假的不只無錫電熱廠,這種企業(yè)道德缺失的現(xiàn)象廣泛存在,讓人不得為此而擔(dān)憂。

據(jù)了解,近日,環(huán)保部組織完成了2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排核查工作,發(fā)現(xiàn)中國(guó)華電山西大同第一熱電廠有限公司、內(nèi)蒙古包頭東華熱電有限公司(下稱東華熱電)、四川攀枝花三維發(fā)電廠;中國(guó)神華內(nèi)蒙古薩拉齊電廠;中國(guó)石化洛陽分公司;中國(guó)鋁業(yè)廣西分公司、中國(guó)石油廣西石化分公司;河北鋼鐵集團(tuán)等15家企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。在環(huán)保部公布的脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的15家企業(yè)中,某發(fā)電集團(tuán)旗下企業(yè)就占據(jù)了三家。該集團(tuán)稱,2012年,東華熱電累計(jì)完成供電煤耗294.14克/千瓦時(shí),同比降低12.93克/千瓦時(shí),間接減排二氧化硫1038噸,減排二氧化碳31352噸,減排煙塵870噸,減排氮氧化物1075噸;并稱由于企業(yè)能耗低、排污量少、綜合利用高,先后獲得了2011年度包頭市節(jié)能先進(jìn)單位、包頭市節(jié)水型企業(yè)等節(jié)能榮譽(yù)稱號(hào)。

環(huán)保部已對(duì)上述15家企業(yè)掛牌督辦,責(zé)令限期整改,追繳二氧化硫排污費(fèi),其中享受脫硫電價(jià)補(bǔ)貼的,按規(guī)定扣減脫硫電價(jià)款,并予以經(jīng)濟(jì)處罰。

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