今年2月，深圳突然廢止《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》，再次將公眾的注意力集中到LED產(chǎn)業(yè)政府宏觀干預(yù)層面上。眾多媒體就深圳廢令展開了深入的報道。

此后，上述事件余音未了，時至今日，仍有人津津樂道。深圳廢令事件折射出LED行業(yè)政府干預(yù)過多，造成LED上游產(chǎn)能、產(chǎn)量擁擠，凸顯LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要遵從市場規(guī)律。

但是，政府宏觀干預(yù)對LED產(chǎn)業(yè)仍起到重要作用，只是干預(yù)方式需要調(diào)整。

政府補助趨近通用LED照明

LED照明不是沒有市場，只是現(xiàn)階段它需要與傳統(tǒng)照明共享市場。如何從傳統(tǒng)照明手里搶到一定市場份額，這個才是LED照明需要面對的問題。

尤其是LED通用照明領(lǐng)域，政府宏觀干預(yù)相對較少，企業(yè)更需要憑真本事來搶占市場份額。

然而，說到LED通用照明，說到政府宏觀干預(yù)，總有說不完的話題。

首先，大眾認(rèn)為LED通用照明是整個照明領(lǐng)域中最有前途的一塊，市場前景可觀，可持續(xù)性強，這也是當(dāng)前眾多LED照明企業(yè)紛紛開拓渠道的主要原因；其次，政府宏觀干預(yù)在LED照明領(lǐng)域?qū)乙姴货r，從LED產(chǎn)業(yè)園建設(shè)支持到MOCVD設(shè)備購買補助，從禁止100W以上白熾燈生產(chǎn)銷售到各級政府戶外照明燈具采購。

早前，除了禁止產(chǎn)售100W以上白熾燈能給LED通用照明市場騰出一線可競爭的市場空間外，LED通用照明受到政府干預(yù)的力度較小。這可以是LED通用照明市場打開不了的借口，但是并非LED通用照明市場打開不了的主要原因。

可喜的是，今年初，政府便將LED照明納入政府采購清單，為今年LED照明發(fā)展創(chuàng)造了良好開局；不僅如此，今年5月份，政府更是直接將LED球泡燈納入到補助范圍。

價格是開啟市場的重要武器

如果說LED照明推廣力度不夠，從而使得消費者對其認(rèn)知度不高，進而影響市場起量，那么為何雷士照明、歐普照明等渠道優(yōu)勢明顯的照明企業(yè)LED燈具銷售也顯得疲軟，而木林森等低價位LED照明產(chǎn)品在市場表現(xiàn)卻相對較好？很顯然，有認(rèn)知度或是影響LED照明市場起量的原因，主要還在于價格。

降低成本是影響價格的主要因素之一，早前不少廠商喊出要將LED燈價格貼近熒光燈價格的口號。

無奈市場起不了量，很多企業(yè)這一口號無疾而終。銷售不起量與產(chǎn)品價格下不來成為了相互影響的不利因素。同時，也因為缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，LED照明行業(yè)陷入了“便宜無好貨，貴的也不一定是好貨”。

降低產(chǎn)業(yè)鏈成本是產(chǎn)業(yè)走向成熟的必經(jīng)之路，然而，國人的慣性思維將成本降不下來歸責(zé)于LED上游產(chǎn)業(yè)，包括進口設(shè)備購置費用高等。

于是，政府補助MOVCD機臺、藍寶石及MO源，結(jié)果導(dǎo)致上游產(chǎn)能暴漲，形成產(chǎn)業(yè)鏈上堰塞湖現(xiàn)象。

而LED應(yīng)用產(chǎn)品價格確實有所下降，但依然沒有達到消費者能夠接受的水平。

過往補助導(dǎo)致上游產(chǎn)能過剩

中國大陸LED上市公司2012年財報出爐，上游上市公司主營業(yè)務(wù)營收普遍下滑，歸屬上市公司凈利潤也出現(xiàn)不同程度的下滑，但是基本保持在盈利狀態(tài)。

三安光電、華燦光電、士蘭明芯、乾照光電、德豪潤達五家芯片上市公司無一例外進行了產(chǎn)能擴充。

拋開產(chǎn)能擴充的費用，企業(yè)凈利潤雖有所下降，但數(shù)目依舊可觀，這與政府的補助是分不開的。

去年業(yè)績變臉王南大光電營業(yè)收入約為1.77億元，降幅達45%，而其凈利潤卻高達9010萬，政府補助力度可見一斑。

反觀12家中下游上市公司，除國星光電、鴻利光電營業(yè)收入出現(xiàn)負(fù)增長外，勤上光電、洲明科技、長方照明、瑞豐光電等10家上市公司營業(yè)收入全部呈上升趨勢，其中瑞豐光電營收增幅更是高達71%。

與營業(yè)收入表現(xiàn)不同，除瑞豐光電、聚飛光電、奧拓電子、勤上光電、利亞德凈利增長，其余9家上市公司凈利潤全部下滑，明顯是增收不增利。

從財報數(shù)據(jù)可以看出，中國LED產(chǎn)業(yè)中下游雖然遭遇了嚴(yán)重的洗牌，但市場已經(jīng)表現(xiàn)出積極信號。部分企業(yè)增收不增利的原因是企業(yè)為了擴大經(jīng)營，在產(chǎn)能和市場營銷上有所加碼。

政府補助應(yīng)趨向LED下游

回到成本問題上來，從LED室內(nèi)照明燈具成本上分析，光源器件、驅(qū)動電源所占燈具總成本的比重越來越小，與此同時，燈具外觀設(shè)計等成本所占比重逐步增加，而這部分的成本很大程度上取決于燈具產(chǎn)能。

LED上游目前擁有巨大的閑置產(chǎn)能和高位的庫存，隨著上游產(chǎn)能繼續(xù)釋放，芯片價格有望繼續(xù)下跌。

相比之下，LED中下游或許更需要政府的補助和支持，尤其是LED照明，當(dāng)然這個支持不僅僅是政府工程買幾盞LED路燈。

LED整個產(chǎn)業(yè)鏈的出?？谑窃谙掠螒?yīng)用產(chǎn)品端，若政府對LED照明產(chǎn)業(yè)實施補助行動，終端市場表現(xiàn)好將直接拉動中上游產(chǎn)品的銷售，可以很好地緩解LED照明上游的產(chǎn)能壓力和庫存壓力。

照明市場一旦開始起量，市場認(rèn)知度、產(chǎn)品批量生產(chǎn)成本控制以及銷售量三者之間將形成一個良性循環(huán)。

不過這一切在沒有定性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大環(huán)境下也無從談起。

在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)形勢下，政府推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和補助企業(yè)專利申請費要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于繼續(xù)拿錢“變相扶持”產(chǎn)能過剩的上游。

日前，晶元光電大陸副總經(jīng)理王俊博談到：“大陸政府對大陸LED上游企業(yè)補助或許有些過量，而現(xiàn)在正是開啟LED照明市場的最佳時期。政府若要繼續(xù)補助LED行業(yè)，不妨將補助偏向下游，哪怕是花錢制定出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不失為一種好辦法。”

他表示，政府應(yīng)適當(dāng)?shù)刈鲂κ袌鲇欣氖虑?，而不?yīng)該總在上游產(chǎn)能和上游專利上折騰。

研究機構(gòu)專家表示表示，LED室內(nèi)照明發(fā)展到當(dāng)前水平，可以取代傳統(tǒng)節(jié)能燈80%以上的應(yīng)用場合。

也有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在拉動市場銷售方面，政府不妨仿效日本、臺灣地區(qū)，實施購買補貼政策，鼓勵消費者購買LED產(chǎn)品來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。