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最近，昆明市相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，中石油位于安寧的煉化基地項(xiàng)目已經(jīng)審批，相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)全部符合國(guó)家要求。這一最新回應(yīng)仍難以紓解網(wǎng)民和昆明市民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的擔(dān)憂。

PX項(xiàng)目拉鋸戰(zhàn)背后的理性困境

“一鬧就停”、“遷址復(fù)出”，已成為地方政府應(yīng)對(duì)PX項(xiàng)目的慣有模式。而反對(duì)立項(xiàng)、反對(duì)投產(chǎn)，已經(jīng)成為群體過(guò)敏反應(yīng)的本能姿態(tài)。一定程度上，PX只是一個(gè)象征符號(hào)，但它引發(fā)的拉鋸戰(zhàn)，卻很能反映出公共領(lǐng)域萌芽的混沌：政府政策秘而不宣，公眾感情過(guò)激宣泄，公共理性嚴(yán)重缺失。

按照人類趨利避害的本能，縱觀世界各地的經(jīng)驗(yàn)，污染項(xiàng)目上馬引起爭(zhēng)議在所難免。但理性的到位、科學(xué)的拿捏，較之于污染本身，對(duì)于社會(huì)更是可貴的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)PX項(xiàng)目風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵的同時(shí)，首先要理解PX到底是什么，PX污染嚴(yán)重是否如坊間傳聞?這種保持理性的追問(wèn)，內(nèi)在邏輯是一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚝鸵?guī)則。擁有這種邏輯，PX項(xiàng)目才不至于半遮半掩、搬這搬那，名字不叫PX的項(xiàng)目也能得到有效監(jiān)督。

在這種邏輯之中，首先需要批評(píng)的是職能缺位。只有政府信息充分透明、征求民意，謠言才能止于公開(kāi)。公眾對(duì)PX敏感，既是知情權(quán)被蒙蔽，同時(shí)也是對(duì)政府信息歷史欠賬的裂變反應(yīng)。這次網(wǎng)民的抵制情緒，同樣與信息神秘化有關(guān)，同樣，有些網(wǎng)友的認(rèn)知也在偏向理性，“請(qǐng)依法公布所有的信息，不要擔(dān)心我看不懂。”

再往前者推移，假如信息足夠公開(kāi)、討論足夠充分，這一過(guò)程中假如有社會(huì)活動(dòng)，也至少能避免以訛傳訛、過(guò)激反應(yīng)的窠臼。以美國(guó)人的組織經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，他們首先是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和非政府組織出面質(zhì)疑，然后是社會(huì)的相關(guān)環(huán)保組織的推動(dòng)，然后平衡官方反應(yīng)，媒體跟進(jìn)挖掘報(bào)道，次序井然。這一過(guò)程中，科學(xué)常識(shí)得到充分普及，理性經(jīng)驗(yàn)更加有效和珍貴;就事實(shí)本身，經(jīng)過(guò)有序的論戰(zhàn)和辯解，事情也得到折中的解決。

這是一套科學(xué)、理性的民主機(jī)制。假如再往前推，就能在科學(xué)分析本身上發(fā)現(xiàn)PX被誤讀夸大。只要有條件上網(wǎng)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)PX是低毒類危險(xiǎn)化學(xué)品，其毒性和汽油同一等級(jí);我們的吃穿住行都離不開(kāi)石化工業(yè)，PX便是其中之一。同樣的，我國(guó)已經(jīng)有十幾家PX項(xiàng)目，而世界各國(guó)的化工體系基本上都有這個(gè)項(xiàng)目。如此，國(guó)人為何已成為“驚弓之鳥(niǎo)”?

昆明反對(duì)PX項(xiàng)目本身，同樣具有偶然性特點(diǎn)。對(duì)于一起事件來(lái)講，公民姿態(tài)的成長(zhǎng)和公民意識(shí)的覺(jué)醒，這是難能可貴的。但相較于保持民主機(jī)制的內(nèi)在邏輯，顯然還沒(méi)有到達(dá)層次，比如官方的反應(yīng)，一向只是“一鬧就停”;假如不是PX的其它污染項(xiàng)目，公眾是不是毫不知情;假如PX搬到媒體并不發(fā)達(dá)的地區(qū)，是否就可以安然無(wú)恙?面對(duì)這些問(wèn)題，顯然還需要更多發(fā)力。

原文轉(zhuǎn)自：http://www.tangongye.com/news/NewShow.aspx?id=14568