經(jīng)過50多年的發(fā)展，特別是近10年來，我國石化工業(yè)的發(fā)展水平得到顯著提高，發(fā)展速度日新月異，原油一次加工能力、乙烯和三大合成材料的生產(chǎn)能力均居世界前列。石化工業(yè)在為國家經(jīng)濟社會作出重大貢獻的同時，也帶動了相關產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，獲得了良好的經(jīng)濟社會效益。這既得益于改革開放提供的重大機遇和國際石化工業(yè)發(fā)展水平迅速提高的帶動效應，更離不開科學的安全管理理念、先進的安全技術設施、完善的安全監(jiān)管體系提供的有力保障。
一、正確的安全理念是石化工業(yè)生存發(fā)展的前提條件
人們對危險物質或事物會本能地產(chǎn)生恐懼感，往往主觀認為其非常危險。例如有的人喜歡以汽車作為交通工具，而有人喜歡乘坐飛機，懼怕乘坐飛機的人認為飛機在天空飛行，一旦出現(xiàn)墜機事故，后果非常嚴重，但實際上，飛機遠比汽車安全得多。這取決于對“安全風險”概念認識和理解的程度。“安全風險”是危險、危害事件發(fā)生的可能性與危險、危害事件后果嚴重程度的綜合度量。飛機之所以相比汽車安全得多，主要在于飛機事故的后果雖然可能比較嚴重，但其發(fā)生事故的頻率遠遠低于汽車，其風險水平比一個普通人一年中被雷電擊中的風險還低得多。石油化學工業(yè)也正是從“風險”的角度，采取一系列措施降低事故發(fā)生的可能性、控制事故發(fā)生的后果嚴重程度，使石化工業(yè)的風險水平處于公眾完全可接受的范圍之內。
從世界知名石化企業(yè)的發(fā)展歷程看，美國杜邦，英國BP等跨國公司在經(jīng)歷了長期發(fā)展之后，形成了“安全效益”和“安全是核心競爭力”的共識，強調安全具有保障石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物質基礎的作用，是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的重要前提；安全能在保障石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進行的過程中，為企業(yè)創(chuàng)造難以估量的直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益；安全能通過滿足人們的安全需求，提高石化企業(yè)外部形象和社會親和力，得到市場和消費者的認可；安全具有吸引人才、激發(fā)員工創(chuàng)造力的激勵功能等。正是基于以上共識，杜邦公司、BP公司等石化企業(yè)把安全發(fā)展理念根植于企業(yè)發(fā)展文化的核心，創(chuàng)造了不菲的安全業(yè)績，為企業(yè)歷經(jīng)百年而興盛不衰奠定了堅實基礎。
從我國看，石化產(chǎn)業(yè)的安全管理水平也隨著經(jīng)濟技術的持續(xù)發(fā)展而不斷提升。石化工業(yè)安全事故總量和損失與其創(chuàng)造的經(jīng)濟社會效益相比，在各類工業(yè)企業(yè)中始終處于低位。2011年全國石化企業(yè)事故死亡人數(shù)僅占全國工業(yè)事故死亡人數(shù)的0.17%，石化工業(yè)風險水平遠低于礦山、交通運輸、建筑、制造等行業(yè)。青島規(guī)模以上石化企業(yè)近年以來沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。青島煉化公司作為我國第一個單系列千萬噸級煉油項目，自2008年建成投產(chǎn)后生產(chǎn)運行安全穩(wěn)定，在安全環(huán)保、節(jié)能減排、企業(yè)管理等方面都取得了良好業(yè)績，達到了亞太領先水平。
二、先進的安全裝備技術為石化安全奠定了堅實基礎
近年來，適應石化工業(yè)安全需求的日益增長，國家對石化工業(yè)安全保障的工藝技術與安全設施引進和研發(fā)的支持力度空前加大，我國的石化裝置科技完全與世界接軌，很多生產(chǎn)工藝安全控制達到世界先進水平。從裝置的概念設計、詳細設計、建設施工到正式生產(chǎn)過程整個周期，石化裝置的安全運行都是成熟、安全、可靠的。
安全工藝技術成熟。目前我國投產(chǎn)運行的乙烯裝置多采用國外進口的專利技術或合作技術，如：美國詹姆斯公司（LUMMUS）乙烯技術、美國S&W公司（Stone Webster）乙烯技術、中石化/詹姆斯合作（ST/LUMMUS）乙烯技術、德國Linde 公司乙烯技術和我國中石化（SINOPEC TECH）乙烯技術。全國30套乙烯裝置投入運行以來狀態(tài)穩(wěn)定，安全事故記錄為零。
工藝安全控制系統(tǒng)完備。針對石化項目工藝的特點，國家將石化工業(yè)相關工藝作為危險化工工藝進行重點監(jiān)管，所涉及的工藝均實現(xiàn)了自動控制、安全儀表控制和緊急停車控制。通過人工智能、自動監(jiān)測及自動控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程工藝參數(shù)的實時監(jiān)控，即使出現(xiàn)緊急狀態(tài)，緊急停車系統(tǒng)也會自動感應，進入安全停車狀態(tài)，可以有效避免安全事故的發(fā)生。
設備材料選型可靠。石化企業(yè)的關鍵設備均選用成熟可靠性高的設備。專利設備、特殊結構設備采用國外成套設備，如：大型壓縮機組、反應器、機泵等。裝置內的電氣設備均選用防爆性能高的隔爆型、增安型、粉塵防爆型等先進設備。采用雙電源供電，對特別重要負荷設置不斷電（UPS）電源，可以有效保證裝置的安全穩(wěn)定運轉和事故狀態(tài)下的應急用電。
泄壓防爆和防火安全設施健全。石化項目裝置內的設備、管道、管件等均采用可靠的密封技術，實現(xiàn)了反應、貯存和輸送過程的密閉，防止易燃、易爆及有毒物料泄漏；承壓設備管道嚴格按照有關規(guī)定進行設計和安裝，設置超壓保護，防止超壓破壞。
可燃有毒氣體檢測、火災報警和消防系統(tǒng)先進。石化企業(yè)作業(yè)場所，均在可能發(fā)生可燃/有毒氣體泄漏、滯留的場所，設置火災和氣體檢測系統(tǒng)（FGD），實時檢測環(huán)境中的可燃氣體，實現(xiàn)了實時報警和及時控制，及時遏制事故發(fā)展；設置火災報警探測器和火災自動報警系統(tǒng)，實現(xiàn)了生產(chǎn)系統(tǒng)火災的實時檢測報警、消防聯(lián)動和緊急停車。同時，還設置有高壓消防水炮、高壓消防水系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)，可以保證對生產(chǎn)現(xiàn)場火災的有效控制。
三、完善的安全管理體系為石化工業(yè)持續(xù)安全發(fā)展提供了有力保障
我國石油化工行業(yè)主要由中國石油化工集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油集團公司等三大大型國有公司構成，從資金、技術、管理包括人員安全教育培訓等方面建立了相對完善的安全保障體系。為強化行業(yè)安全管理，政府出臺了較為完備的法規(guī)、技術標準，形成了較為健全的應急救援體系，預防和控制石化企業(yè)事故發(fā)生的安全保障能力得到了長足提高。
加強設備安全管理。國內大型石油化工裝置都設有較充分的主動安全先進控制措施，通過對生產(chǎn)基本過程的常規(guī)控制，將工藝過程參數(shù)控制在正常操作范圍內。一旦過程控制失效及時通過機械保護系統(tǒng)、過程報警及操作員響應動作、安全儀表控制系統(tǒng)，以及安全儀表防護系統(tǒng)等，使過程出現(xiàn)報警、泄壓、緊急停車等。同時，石油化工裝置普遍設有事故抑制減輕保護措施，包括機械設備或物理設施以及生命安全系統(tǒng)、火災撲滅與氣體防護系統(tǒng)（火氣系統(tǒng)）等，降低危險事件發(fā)生的后果，例如當檢測到燃氣/毒氣泄漏或火警時，火氣系統(tǒng)啟動相應動作（例如報警、自動噴淋、氣霧/雨幕），減輕事故影響。
加強石化生產(chǎn)園區(qū)管理。先進的科學技術可為石化園區(qū)的安全保駕護航，例如：GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)和GSM全球移動通信系統(tǒng)等技術，使建立化工園區(qū)安全監(jiān)控與應急平臺系統(tǒng)變得簡單、可行，可實現(xiàn)固定和移動危險源的實時監(jiān)控預警，出現(xiàn)事故時實時響應、聯(lián)動處理?；@區(qū)安全監(jiān)控與應急平臺平時對企業(yè)安全生產(chǎn)進行全天候、全方位的安全管理，全面收集各企業(yè)及危險源信息，隨時跟蹤掌握區(qū)內重點防范部位及重點目標的狀況，做好對各類災害事故的監(jiān)測預警工作。
健全企業(yè)安全管理體系。國際石油石化組織于20世紀90年代開始在全球石油石化行業(yè)推行“安全、環(huán)境、健康（HSE）”管理體系，通過事前進行風險分析，確定生產(chǎn)活動可能產(chǎn)生的危害，從而采取預防手段和控制措施有效防止事故的發(fā)生。國內石化企業(yè)在學習借鑒杜邦、殼牌等世界大型石化公司的先進安全管理經(jīng)驗基礎上，不斷健全以“安全、環(huán)境、健康（HSE）”為標準的安全管理體系。如中國石化于2001年正式發(fā)布了集團公司HSE管理體系標準，做到了既符合企業(yè)實際，又與國際接軌，有效推動了所屬企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理規(guī)范的落實，安全成效十分明顯。
強化政府安全監(jiān)管責任。石化產(chǎn)業(yè)的安全風險特征要求政府安全監(jiān)管與企業(yè)安全管理有機銜接。目前，國內石化園區(qū)普遍采取了管委會統(tǒng)籌協(xié)調，政府職能部門依法監(jiān)管，安全顧問中心進行協(xié)管，監(jiān)控中心做好預警，石化園區(qū)企業(yè)各負其責的安全生產(chǎn)管理新模式，形成了對石化產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的全方位監(jiān)管。例如黃島石化園區(qū)作為青島市首個石化工業(yè)園區(qū)，匯集了全市主要大型石化生產(chǎn)儲存企業(yè)。當?shù)卣幹茖嵤┝恕肚鄭u市危險化學品“十二五”安全發(fā)展規(guī)劃》，推動石化工業(yè)園區(qū)化、一體化、集約化發(fā)展。要求入駐園區(qū)企業(yè)必須工藝先進、安全環(huán)保保障程度可靠，項目選址必須注重周邊安全距離和梯次布置，生產(chǎn)工藝類型、風險相同或相近的企業(yè)集中布置。同時將園區(qū)內消防管網(wǎng)、事故應急池有效連通利用，加強企業(yè)與政府的救援裝備綜合協(xié)調配置；規(guī)劃建設國家?；窇本仍鄭u基地，提高應急救援的能力；規(guī)劃建設危險化學品專用運輸通道，實現(xiàn)危險化學品運輸與日常運輸?shù)挠行Ц綦x，使得石化工業(yè)的安全監(jiān)管能力和安全運行水平進一步提高。
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