一、認真學(xué)習(xí)機構(gòu)編制政策規(guī)定

中央紀委監(jiān)察部始終把學(xué)深、學(xué)透機構(gòu)編制各項政策規(guī)定，特別是機構(gòu)編制紀律要求，作為加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)的重要組成部分。一是及時組織學(xué)習(xí)。中辦、國辦《關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的通知》、《機構(gòu)編制違紀行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）及《行政機關(guān)機構(gòu)編制違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）等出臺后，迅速報送委部領(lǐng)導(dǎo)閱示，使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握機構(gòu)編制的政策規(guī)定。同時，組織有關(guān)干部認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不斷增強大家的機構(gòu)編制意識。二是豐富學(xué)習(xí)載體。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，采取文件傳閱、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種方式開展學(xué)習(xí)，并通過實際工作不斷加深對有關(guān)政策規(guī)定的理解和掌握。三是明確學(xué)習(xí)要求。針對機構(gòu)編制工作業(yè)務(wù)性強的特點，要求具體從事機構(gòu)編制管理工作的同志必須學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實，確保對有關(guān)規(guī)定的理解、掌握和適用準確無誤。

二、嚴格遵守機構(gòu)編制紀律要求

中央紀委監(jiān)察部始終把機構(gòu)編制管理工作作為機關(guān)干部人事工作的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制各項政策規(guī)定，切實遵守各項工作紀律。一是嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定。委部機關(guān)各單位嚴格在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，在編制限額內(nèi)進人，在職數(shù)限額內(nèi)配備內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是嚴格遵守機構(gòu)編制工作審批權(quán)限和程序。涉及申請增加編制及調(diào)整內(nèi)設(shè)司局級機構(gòu)等事項，一律提交中央紀委書記辦公會討論通過后，按規(guī)定程序報批。三是嚴格控制機構(gòu)編制數(shù)量。對各單位提出的增加編制、增設(shè)處級機構(gòu)的要求，原則上要求通過合理調(diào)配工作力量、提高人員業(yè)務(wù)能力等內(nèi)部挖潛方式予以解決。四是嚴格控制編制使用范圍，不混編混崗。五是及時準確完成機構(gòu)編制年度統(tǒng)計報表。

三、積極開展機構(gòu)編制自查工作

今年1月15日國務(wù)院部門學(xué)習(xí)貫徹《暫行規(guī)定》專題會議召開后，中央紀委干部室第一時間將會議精神向領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，并制定了《中央紀委監(jiān)察部機關(guān)機構(gòu)編制管理自查工作方案》。委部領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，對貫徹落實專題會議精神進行了專門研究和部署，要求認真做好自查工作。自查工作主要對照《解釋》、《暫行規(guī)定》，重點檢查學(xué)習(xí)貫徹機構(gòu)編制法律法規(guī)和政策規(guī)定及是否存在機構(gòu)編制違規(guī)違紀等情況。通過自查，對中央紀委監(jiān)察部機關(guān)機構(gòu)編制管理情況進行全面梳理，沒有發(fā)現(xiàn)機構(gòu)編制違規(guī)違紀問題。針對自查中發(fā)現(xiàn)的一些干部對有關(guān)機構(gòu)編制政策規(guī)定了解不夠等情況，中央紀委監(jiān)察部將通過在機關(guān)內(nèi)網(wǎng)平臺發(fā)布機構(gòu)編制有關(guān)政策規(guī)定、調(diào)研走訪等方式，不斷加大宣傳力度，使機關(guān)干部尤其是各單位主要負責(zé)同志更加熟悉機構(gòu)編制政策規(guī)定，不斷改進和加強機構(gòu)編制管理工作。

四、積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)編制信息公開

中央紀委監(jiān)察部把推進機構(gòu)編制信息公開作為接受人民群眾和社會各界監(jiān)督的具體舉措。近期，在監(jiān)察部網(wǎng)站上公開中央紀委監(jiān)察部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和有關(guān)工作運行機制，并對相關(guān)法律法規(guī)進行圖示化解讀，進一步方便廣大網(wǎng)友了解紀檢監(jiān)察機關(guān)職能。這在中央國家機關(guān)推進機構(gòu)編制信息公開工作中走在了前列，對于更好地服務(wù)人民群眾，維護群眾合法權(quán)益，方便群眾監(jiān)督舉報，促進依法監(jiān)督、依法監(jiān)察，都具有重要意義。

附：《中央紀委、監(jiān)察部機關(guān)機構(gòu)編制管理自查工作方案》

中央紀委、監(jiān)察部機關(guān)

機構(gòu)編制管理自查工作方案

根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院部門學(xué)習(xí)貫徹《行政機關(guān)機構(gòu)編制違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》專題會議（以下簡稱“會議”）的有關(guān)精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就中央紀委、監(jiān)察部機關(guān)機構(gòu)編制管理自查工作提出如下方案。

一、自查目的

通過自查，梳理委部機關(guān)機構(gòu)編制情況，總結(jié)機構(gòu)編制管理過程中的有效做法和成功經(jīng)驗，查找存在的主要問題，進一步加強和規(guī)范委部機關(guān)機構(gòu)編制管理工作。

二、自查內(nèi)容

對照機構(gòu)編制有關(guān)制度規(guī)定，特別是對照《機構(gòu)編制違紀行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》、《行政機關(guān)機構(gòu)編制違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，重點從以下3個方面進行自查：

（一）學(xué)習(xí)貫徹機構(gòu)編制有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的情況。

（二）機構(gòu)編制管理工作中是否存在以下不符合要求、違法違紀的情況：

1.超機構(gòu)限額設(shè)置機構(gòu)或者變相增設(shè)機構(gòu)，擅自設(shè)立機構(gòu)、加掛機構(gòu)牌子或者變更機構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限；

2.違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額進人；

3.擅自超領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部；

4.違反規(guī)定干預(yù)下級部門機構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備；

5.具有機構(gòu)編制審批權(quán)的機關(guān)在履行機構(gòu)編制管理職責(zé)時超越權(quán)限審批機構(gòu)，超越權(quán)限審批編制種類、編制，違反規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)；

6.偽造、篡改、虛報、瞞報或者拒報機構(gòu)編制統(tǒng)計資料；

7.以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金；

8.妨礙、干預(yù)機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作或者機構(gòu)編制違法違紀責(zé)任追究；

9.在機構(gòu)編制工作中，利用職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利；

10.其他機構(gòu)編制管理違法違紀行為。

（三）機構(gòu)編制管理工作存在問題和主要困難。

三、自查步驟

（一）工作部署。及時將會議精神向委部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并組織干部室全體同志認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，吃透機構(gòu)編制管理有關(guān)政策規(guī)定，印發(fā)自查工作方案。

（二）分工自查。按照自查工作方案，對照機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，干部室、機關(guān)事務(wù)管理局（主要就“以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金”進行自查）按照各自工作職責(zé)分頭進行自查，有關(guān)情況形成書面材料。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究提出整改措施，對機構(gòu)編制管理工作中存在的主要困難，提出意見、建議。

（三）總結(jié)上報。根據(jù)自查情況，匯總起草委部機關(guān)機構(gòu)編制管理工作自查情況報告，報委部領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、組織實施

委部機關(guān)機構(gòu)編制管理自查工作由干部室負責(zé)組織實施，干部室有關(guān)處及機關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)處按照職責(zé)分工分頭負責(zé)相關(guān)具體工作。

2013年2月上旬（春節(jié)前）各有關(guān)單位按照要求完成自查，2月中下旬由干部室匯總自查情況，形成自查報告并報送中央編辦。

(來源:中國機構(gòu)編制網(wǎng))