去年排污權(quán)交易金額達到881萬元。這種給環(huán)境“定價”的做法，實際操作中，已經(jīng)“倒逼”不少企業(yè)主動挖掘減排潛力，開發(fā)治污技術(shù)節(jié)省自己的排污權(quán)份額。
根據(jù)省統(tǒng)一部署，今年化學需氧量排污權(quán)有償使用收費政策將嘗試從太湖流域擴展到淮河流域，而無錫更將作為試點城市開征氮氧化物排污權(quán)有償使用收費。排污權(quán)交易在無錫并不是一個新鮮的名詞。早在2007年水危機之后的2008年，無錫就啟動了太湖流域主要水污染物排放指標有償使用和交易試點。據(jù)統(tǒng)計，去年，無錫市又完成排污權(quán)有償使用和交易金額2209萬元，其中370家排污單位參加排污權(quán)有償使用工作，征收有償使用費1328萬元;實施排污權(quán)交易項目261個，交易金額881萬元。而目前無錫市實施排污權(quán)有償使用的排污單位范圍，已從單純的工業(yè)企業(yè)拓展到餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，排污權(quán)交易指標也已拓展為化學需氧量、氨氮、總磷和二氧化硫四項指標。其中，化學需氧量、氨氮和二氧化硫三項指標為國家“十二五”總量減排約束性指標，總磷為太湖流域富營養(yǎng)化控制指標。
排污權(quán)有償使用和交易這種給環(huán)境“定價”的做法，已經(jīng)讓不少排污企業(yè)通過改進污染治理工藝、開發(fā)治污技術(shù)節(jié)省自己的排污權(quán)份額。減排對于企業(yè)而言，變成一件“有利可圖”的事情，比如江蘇長電科技股份有限公司為減少購買排污指標的費用，一方面大力開展中水的回收利用，對部分生產(chǎn)污水進行凈化，并重新投入生產(chǎn)和公司的日常用水，另一方面積極調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)工序，減少電鍍等產(chǎn)生污染的工序，節(jié)省了十幾噸COD排放指標。
“排污權(quán)交易二級市場有待激活。”市環(huán)保局污控處相關(guān)負責人表示，所謂的二級市場激活才能真正實現(xiàn)排污權(quán)的轉(zhuǎn)讓和再分配。為此環(huán)保、物價等多部門將爭取建立排污權(quán)交易平臺，激活排污權(quán)交易二級市場。而這意味著要在二級市場政策、交易價格、交易規(guī)則、交易違約責任等制度方面進行深入探索，適時推行排污權(quán)公開競價、拍賣工作，通過交易平臺的完善和交易制度的制定確保二級市場正常交易，最終實現(xiàn)排污權(quán)市場流轉(zhuǎn)。
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