“風電有望在年內(nèi)取代核電成為中國第三大電力，發(fā)電量超過1000億千瓦時。”國家能源局副局長劉琦日前表示。

目前，中國已經(jīng)取代美國成為世界上第一風電大國，國家電網(wǎng)也成為全球風電接入規(guī)模最大、風力發(fā)電最快的電網(wǎng)。以中電聯(lián)預估的全年發(fā)電量4.94萬億千瓦時計算，今年，風電發(fā)電量占全部發(fā)電量的比例將超過2%。

“近5年來，中國風電裝機的增長率每年都超過了100%。今年4月，國家出臺政策，對可再生能源項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運行維護費用進行補貼。國家電網(wǎng)也明確提出積極支持風電并網(wǎng)。如果可再生能源配額管理發(fā)布實施，風電將迎來另一輪快速發(fā)展。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任、國家能源委能源專家咨詢委員會委員林伯強對記者表示。

重“風”抑“核”?

核電一直是僅次于火電和水電的中國第三大電力，核電審批剛剛解凍，高調(diào)發(fā)展風電是對發(fā)展核電的抑制嗎?

林伯強認為，高調(diào)發(fā)展風電只是在核電發(fā)展減緩下的一個選擇，并不是抑制核電，雖然日本福島核事故令中國改變了對核安全的關(guān)注度，但不會改變發(fā)展核電的戰(zhàn)略。目前，暫緩核電建設(shè)，也可能只是一個政策選擇的時間先后問題，今后，中國將在保證安全的基礎(chǔ)上更有效地發(fā)展核電。

目前，風電提速，核電放緩，風電理所當然成為中國的第三大電力。“但是，就長遠的發(fā)展來看，中國第三大電力是風電還是核電，還有待進一步觀察。”林伯強說。

中國核工業(yè)集團公司內(nèi)部人士向記者透露，雖然核電審批放緩，但中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的百萬千瓦級核電機組正在緊張籌備當中，有望于2014年開工建設(shè)，具體位置已確定。

中國式的風電發(fā)展悖論

由于較大規(guī)模的風電項目集中在“三北”地區(qū)，而這些地區(qū)的火電產(chǎn)能已經(jīng)過剩，本地市場無法消納風電，導致風電產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴重，并導致風電場棄風率大幅度上升。于是，中國發(fā)展風電出現(xiàn)了一個悖論：一方面是國家大張旗鼓地發(fā)展風電，一方面是地方“棄風”問題頻現(xiàn)。

風電間歇式發(fā)電的特點對電網(wǎng)容納能力提出很大挑戰(zhàn)，因此，電網(wǎng)接入技術(shù)也是制約中國風能發(fā)展的主要因素。僅2010年，中國新增風電裝機容量就達到1800多萬千瓦，累計裝機容量突破4400千瓦。風能發(fā)電量越大，對電網(wǎng)要求越高，成本也越高。顯而易見，電網(wǎng)接入技術(shù)跟不上風電裝機的快速發(fā)展。

林伯強認為，中國風電發(fā)展的主要問題是產(chǎn)業(yè)鏈問題，主要體現(xiàn)為自主創(chuàng)新不足和并網(wǎng)不暢，結(jié)果是設(shè)備制造能力過剩嚴重。一方面，政府應(yīng)做好風電發(fā)展規(guī)劃，并建立有效的控制機制;另一方面，政府應(yīng)當關(guān)注風電的研發(fā)和利用環(huán)節(jié)，而把設(shè)備制造環(huán)節(jié)留給市場。