以國家電網(wǎng)明確分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)政策為標志，國家就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展打出的政策“組合拳”也越發(fā)密集。同時，一些地方政府則參與到當?shù)毓夥鼧I(yè)的救助中去，像東營光伏、江西賽維等企業(yè)甚至已經(jīng)國有或部分國有化。
而與之相對的是來自學界、業(yè)界部分人士和政府部分官員的擔心，葉檀等經(jīng)濟學家就發(fā)表博文稱“政府直接接盤光伏兇多吉少”。
不可否認的是，隨著政策的陸續(xù)出臺，光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。
在10月26日國家電網(wǎng)的發(fā)布會上，國網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)光伏發(fā)電并網(wǎng)容量271萬千瓦，同比增加4.2倍，發(fā)電量25.2億千瓦時，同比增加5.4倍，已同意并網(wǎng)正在建設的光伏發(fā)電項目126萬千瓦。而諸如英利這樣的大型光伏企業(yè)，挨過這個冬天已不是什么難事。英利集團董事長苗連生透露，英利目前的生產(chǎn)線已滿負荷運行，10月份甚至推掉了200MW的訂單。
但銀行砸巨資、政府出政策，目的只是挽救國內(nèi)光伏業(yè)于危局嗎?
答案應該是否定的。這一輪的國家政策助推，更應被視為是對整個光伏行業(yè)的調(diào)整，而非對哪個地方、哪個企業(yè)的救助。
事實上，我國的光伏業(yè)之所以陷入今天的泥淖，與一些地方政府盲目大干快上、沖動投資扶持不無關(guān)系。更重要的是，面對此次困局，光伏產(chǎn)業(yè)也迎來深度洗牌的形勢，若各地政府一如當初那樣都干預到底，可能會嚴重延誤行業(yè)的調(diào)整，令市場難以新陳代謝。地方政府若對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展介入過深，很可能將這個行業(yè)推上不歸路。正如國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山所言：“中國光伏業(yè)已經(jīng)到了整合期。只有那些有實力有技術(shù)的企業(yè)才能在這場整合中保存力量。”
因此，對于光伏業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)來說，核心技術(shù)上的自主權(quán)以及對市場的自主把控，才是維持一個企業(yè)長遠發(fā)展的動力，也是一個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有序發(fā)展的前提。
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