近期以來，縱觀電工行業(yè)整體發(fā)展，其經(jīng)濟增速明顯趨緩。同時，在經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些苗頭性問題，對行業(yè)發(fā)展非常不利。專家認為，此種現(xiàn)象應(yīng)引起業(yè)界廣泛關(guān)注，并要盡快采取措施，積極應(yīng)對新問題和新挑戰(zhàn)。

　　問題不容小覷

　　目前，電工行業(yè)在經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)諸多不利因素。

　　第一，應(yīng)收賬款上漲，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)增大。

　　根據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會對發(fā)電、輸變電骨干企業(yè)調(diào)研結(jié)果表明：“十一五”最初兩年，不僅電力建設(shè)發(fā)展迅猛，而且客戶資金充足，貨款支付及時，有的用戶甚至全部現(xiàn)款提貨，設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)收賬款基本處于合理狀態(tài)。而近一兩年，情況發(fā)生很大變化。由于國家銀根緊縮政策，電煤尚未實施聯(lián)動等原因，電力用戶單位資金緊張，付款不及時，導致發(fā)電、輸變電設(shè)備企業(yè)應(yīng)收賬款快速增長，資金周轉(zhuǎn)率下降，周轉(zhuǎn)壓力增大，資產(chǎn)負債率增大，企業(yè)償債能力下降。

　　這一現(xiàn)象也在今年電工行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)中有所反映。尤其是今年一季度在產(chǎn)銷增長只有12.5%左右的情況下，應(yīng)收賬款的增幅卻達到了21%以上，高出了約8.5個百分點。

　　第二，排產(chǎn)難度加大。

　　發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備屬于資金占用大、生產(chǎn)周期長的勞動密集型行業(yè)，企業(yè)排產(chǎn)順序決定了企業(yè)運行狀態(tài)是否正常，各企業(yè)都十分重視排產(chǎn)工作。過去，企業(yè)基本上是把兩個因素作為排產(chǎn)依據(jù)。一是查驗供貨項目是否通過了國家主管部門核準（用生產(chǎn)企業(yè)的話來說，就是有沒有國家相關(guān)部門發(fā)給的“路條”）；二是根據(jù)是否已經(jīng)按時支付預(yù)付款、下料款等。但目前由于種種原因卻出現(xiàn)了其他狀況：一是某些已經(jīng)由國家主管部門核準的重點項目卻延遲開工；二是某些已經(jīng)支付部分款項的用戶卻要求延期交貨。這些情況給發(fā)電設(shè)備企業(yè)排產(chǎn)增加了很大難度，甚至影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第三，企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費“縮水”。

　　盡管在一些共性、基礎(chǔ)性技術(shù)方面，部分企業(yè)已經(jīng)認識到開展研究的必要性和緊迫性，但一方面苦于盈利能力下降、經(jīng)濟效益差，無力獨自承擔高昂的研究費用，另一方面由于目前國內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)方面的保護力度不夠，致使研究成功的新技術(shù)、新產(chǎn)品短期之內(nèi)就會在市場上被仿冒，企業(yè)研發(fā)投入的積極性被挫傷。因此目前普遍存在著企業(yè)科研經(jīng)費投入“縮水”的問題。

　　第四，質(zhì)保金回收困難。

　　由于體制、機制等原因，我國電力設(shè)備的用戶單位一直處于強勢地位。部分用戶單位憑借其壟斷地位，甚至在產(chǎn)品不存在任何質(zhì)量問題、電廠投運正常的情況下，仍遲遲不按照合同規(guī)定要求支付占總合同額10%的質(zhì)保金。而電力設(shè)備制造企業(yè)也由于顧及與客戶的長遠合作關(guān)系，為了能在未來繼續(xù)得到新的訂貨合同，而無法使用法律手段催要質(zhì)保金，致使企業(yè)資金緊張。

　　第五，產(chǎn)成品庫存量增大。

　　由于部分項目在立項、資金落實、現(xiàn)場建設(shè)等方面存在的某些問題，致使這些合同在交貨、付款環(huán)節(jié)中出現(xiàn)障礙，不能按時履約，甚至因推遲提貨而使供貨方增加大量庫存、占用大量生產(chǎn)場地，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。部分產(chǎn)品項目因國家政策等原因工期推后，或如有些行業(yè)不景氣、資金短缺，造成產(chǎn)品產(chǎn)成后不具備接收條件，導致產(chǎn)品完成后無法發(fā)貨。此外，由于國內(nèi)公路運輸?shù)闹T多限制性政策，致使一些重大技術(shù)裝備無法及時運抵用戶現(xiàn)場，造成產(chǎn)品拖期交貨，庫存積壓增加等。

　　采取措施積極應(yīng)對

　　綜上所述，種種不利因素，或?qū)⒂绊戨姽ば袠I(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　業(yè)界專家表示，當前電工行業(yè)要將調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級作為重中之重，力促行業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

　　第一，要繼續(xù)堅持科技創(chuàng)新，加大共性技術(shù)研究。

　　開展共性技術(shù)研究對提高電工行業(yè)整體技術(shù)水平，對促進我國從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變具有重要意義。為此，應(yīng)發(fā)揮政府部門協(xié)調(diào)及整合行業(yè)技術(shù)力量共同開展研究工作。針對目前產(chǎn)品可靠性研究等行業(yè)比較緊迫的問題，組織專門人員，集中攻關(guān)、成果共享；盡快建立重大技術(shù)裝備可靠性數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品失效預(yù)警平臺，全面提升我國電工行業(yè)產(chǎn)品整體技術(shù)、質(zhì)量水平。

　　第二，堅決杜絕重復建設(shè)，遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展。

　　當前，產(chǎn)能過剩是導致電工行業(yè)存在突出問題的根源。因此，杜絕重復建設(shè)將是今后一個時期的工作重點。

　　其一，嚴格控制行業(yè)基本建設(shè)投入，杜絕新增一般性產(chǎn)能。要在政府有關(guān)部門的監(jiān)督下，對于產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)審批新、改、擴項目時，嚴格把關(guān)。

　　其二，要形成中央政府部門和地方政府部門聯(lián)動機制，全國一盤棋，堅決杜絕地方政府為追求當?shù)谿DP發(fā)展而盲目審批項目。對已審批項目加強后續(xù)管理，對于以高水平、高技術(shù)名義立項而實際從事中低端產(chǎn)品制造的項目必須認真查處，堅決予以治理。

　　第三，加大對低價競爭現(xiàn)象的治理力度。針對在電工行業(yè)中呈現(xiàn)的輸變電設(shè)備制造企業(yè)不計成本、不顧產(chǎn)品質(zhì)量的惡性低價競爭愈演愈烈的現(xiàn)象，要加強治理力度。一方面要根據(jù)行業(yè)實際特點和平均水平，制定分行業(yè)、分產(chǎn)品的基本指導價。另一方面通過多方面的努力，盡快改變目前仍然風行的最低價中標或變相最低價中標的原則。